The UK’s Agri‐food Trade Policies One Year On From Brexit

Alan Swinbank ()

EuroChoices, 2022, vol. 21, issue 2, 11-18

Abstract: In January 2021 the UK left the EU. Brexit was ‘done’. One year later the shape of Global Britain’s agri‐food trade policies is somewhat clearer. The core EU agreements are a Trade and Cooperation Agreement (TCA), and a Protocol on Ireland/Northern Ireland. The protocol meant that Northern Ireland remained in the EU’s Customs Union and Single Market, and in the UK’s Customs Union. It has caused considerable political controversy within Northern Ireland. Implementing these agreements – particularly sanitary and phytosanitary (SPS) controls – has proved problematic for traders, and politically controversial. The UK’s new Global Tariff, for products that do not enter on a preferential basis, largely replicates the prohibitively high tariffs on meat, dairy and sugar, the UK inherited from membership of the EU. It has successfully ‘rolled‐over’ FTA agreements the EU had negotiated with over 70 trading partners. New FTAs have been negotiated with Australia and New Zealand. These open‐up the UK’s market to imports of beef, dairy products and sugar, to the chagrin of UK farmers, but the potential benefit of consumers. Existing EU suppliers to the UK face increased competition, and loss of market share. Further trade liberalisation is likely to increase the downward pressure on UK farmgate prices, feeding through to lower consumer prices. En janvier 2021, le Royaume‐Uni a quitté l'Union européenne (UE). Le Brexit était "réalisé". Un an plus tard, les politiques commerciales agroalimentaires de la Grande‐Bretagne mondiale ont pris une forme un peu plus claire. Les principaux accords avec l'UE sont un accord de commerce et de coopération (ACC) et un protocole sur l'Irlande/l'Irlande du Nord. Ce protocole signifiait que l'Irlande du Nord restait dans l'union douanière et le marché unique de l'UE, et dans l'union douanière du Royaume‐Uni. Il a provoqué une controverse politique considérable en Irlande du Nord. La mise en œuvre de ces accords – en particulier les contrôles sanitaires et phytosanitaires (SPS) – s'est avérée problématique pour les négociants et politiquement controversée. Le nouveau tarif global du Royaume‐Uni, pour les produits qui n'entrent pas sur une base préférentielle, reproduit en grande partie les tarifs prohibitifs sur la viande, les produits laitiers et le sucre que le Royaume‐Uni a hérités de son adhésion à l'UE. Il a réussi à « reconduire » les accords de libre‐échange (ALE) que l'UE avait négociés avec plus de 70 partenaires commerciaux. De nouveaux ALE ont été négociés avec l'Australie et la Nouvelle‐Zélande. Ceux‐ci ouvrent le marché britannique aux importations de viande bovine, de produits laitiers et de sucre, au grand dam des agriculteurs britanniques, mais au bénéfice potentiel des consommateurs. Les fournisseurs européens actuels du Royaume‐Uni sont confrontés à une concurrence accrue et à une perte de part de marché. La poursuite de la libéralisation des échanges augmentera probablement la pression à la baisse sur les prix à la ferme au Royaume‐Uni, se traduisant par une diminution des prix à la consommation. Im Januar 2021 verließ das Vereinigte Königreich die EU und der Brexit war "vollzogen". Ein Jahr später ist die Ausgestaltung der britischen Handelspolitik für die Agrar‐ und Ernährungswirtschaft etwas klarer geworden. Die wichtigsten EU‐Abkommen sind ein Handels‐ und Kooperationsabkommen (TCA) und ein Protokoll über Irland/Nordirland. Das Protokoll bedeutet, dass Nordirland in der Zollunion und im Binnenmarkt der EU sowie in der Zollunion des Vereinigten Königreichs bleibt. Es hat in Nordirland erhebliche politische Kontroversen ausgelöst. Die Umsetzung dieser Abkommen ‐ insbesondere die gesundheits‐ und pflanzenschutzrechtlichen Kontrollen ‐ hat sich für den Handel als problematisch und politisch umstritten erwiesen. Der neue britische Gesamtzolltarif für Erzeugnisse, die nicht auf präferenzieller Basis eingeführt werden, entspricht weitgehend den prohibitiv hohen Zöllen auf Fleisch, Milchprodukte und Zucker, die das Vereinigte Königreich aus der EU‐Mitgliedschaft übernommen hat. Es hat erfolgreich Freihandelsabkommen, die die EU mit über 70 Handelspartnern ausgehandelt hatte, "verlängert". Neue Freihandelsabkommen wurden mit Australien und Neuseeland ausgehandelt. Diese öffnen den britischen Markt für die Einfuhr von Rindfleisch, Milchprodukten und Zucker ‐ zum Leidwesen der britischen Landwirtschaft, aber zum potenziellen Vorteil der Verbraucher und Verbraucherinnen. Bestehende EU‐Lieferbeziehungen mit dem Vereinigten Königreichs sehen sich einem verstärkten Wettbewerb und dem Verlust von Marktanteilen ausgesetzt. Eine weitere Handelsliberalisierung wird wahrscheinlich den Druck auf die britischen Erzeugerpreise verstärken, was sich in niedrigeren Verbraucherpreisen niederschlagen wird.

Date: 2022
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https://doi.org/10.1111/1746-692X.12345

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