DAS FISKALISCHE ZIEL DER BESTEUERUNG*

Manfred Rose

Kyklos, 1973, vol. 26, issue 4, 815-840

Abstract: ZUSAMMENFASSUNG Das fiskalische Ziel der Besteuerung (Finanzierung von Staatsausgaben) wird auch heute noch in dominierendem Umfang als eine der Hauptfunktionen staatlicher Einnahmenerzielung betrachtet. Demgegenüber konnte auf der Basis eina gene‐ralisierten Keynes‐Systems gezeigt werden, dass die fiskalische Aufgabe der Besteuerung keinen Platz in einem widerspruchsfreien wirtschaftspolitischen Ziel‐Mittel‐System hat. Die nicht berechtigte Aufnahme des fiskalischen Ziels ‐ ob auf Steuern und/oder Staatskredite bezogen ‐ kann insgesamt zu einer nichtoptimalen Zielverwirklichungführen. Sich dabeischeinbar einstellende Finanzierungslücken zeigen im Grunde nur das Ausmass der Zielabweichung an. Steuern und staatliche Krediteinnahmen sollten deshalb nicht dauerhaft mit der Absicht einer Finanzierung der Staatsausgaben realisiert werden. SUMMARY The fiscal goal of taxation (financing of public expenditure) is still considered today to a large extent as one of the main functions of public revenues. On the basis of a generalized Keynesian system, however, it can be shown that the fiscal task of taxation is not consistent with a rational economic system of public ends and means. The unfounded consideration of the fiscal goal—whether in relation to taxation and/or to public credits—may lead on the whole to a non optimal realization of the respective goals. Basically, the apparent deficits show nothing but the extent of the deviation from the envisaged goals. Taxes and revenues stemming from public borrowing should therefore not be realized in the long run with the intention of financing public expenditure. RÉSUMÉ Même aujourd'hui, le but fiscal de la taxation, c'est‐à‐dire le financement des dépenses publiques, reste pour beaucoup l'une des principalu fonctions des recettes fiscales. II est cependant possible de démontrer sur la base d'un système keynéien généralisé que le but fiscal de l'impôt n'a plus de place dans un système économique consistent de relations «objet‐moyens». A notre avis, la considération injustifiée du but fiscal ‐ de la taxation ou/et des crédita publics ‐ peut conduire è une réalisation non optimale des buts projetés. Les soi‐disant déficits constatés ne sont en somme que la mesure de l'erreur de la déviation du but pounuivi. La taxation ainsi que la prise de crédits publics ne devraient donc pas être réalisées constam‐ment en vue du financement des dépenses publiques.

Date: 1973
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