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Measuring quality of government in EU regions across space and time

Nicholas Charron, Victor Lapuente and Paola Annoni

Papers in Regional Science, 2019, vol. 98, issue 5, 1925-1953

Abstract: A wave of recent cross‐national research has pointed to the positive consequences for countries with high levels of “quality of government” (QoG), broadly defined, such as corruption, impartiality, and quality of public services. Yet the question of how QoG varies at the sub‐national level is still widely overlooked, in particular with measures that are available over time. To address it, we present the third round of data from the regional European Quality of Government Index (EQI) survey corruption (D73), Europe (N44) governance (H11); sub‐national (R50), time series (C22), collected in 2017 and built upon the opinions of 78,000 respondents in 193 regions from 21 European countries. The data provides several contributions to the literature. First, while the majority of QoG‐type indices rely on expert assessments, the EQI relies on the assessments of citizens, who are the on‐the‐ground consumers of public services. Second, the data begins to show trends on QoG variation over time, as well as across European regions. Consequently, this data is the most comprehensive sub‐national data to date; mapping of QoG within and across EU countries over the past decade. Building on previous rounds of data collected in 2010 and 2013, the 2017 EQI, which is published free for scholarly use, builds on both perceptions and experiences of citizens in public service areas such as health care, education, and law enforcement. This paper presents the results of the latest survey, improved with respect to the previous ones, discussion of trends across space and over time, as well as interesting avenues for future research that we detect across European regions. Una serie de investigaciones internacionales recientes ha señalado las consecuencias positivas para los países con altos niveles de “calidad de gobierno” (CdG), definida en términos generales como corrupción, imparcialidad y calidad de los servicios públicos. Sin embargo, la cuestión de cómo varía la CdG a nivel subnacional aún se suele seguir pasando por alto, en particular respecto a las medidas disponibles a lo largo del tiempo. Para abordarlo, se presenta aquí la tercera ronda de datos de la encuesta regional del Índice Europeo de Calidad de Gobierno (EQI, por sus siglas en inglés) sobre corrupción (D73), gobernanza (H11) en Europa (N44); subnacional (R50), series temporales (C22), recopilada en 2017 y basada en las opiniones de 78 000 encuestados de 193 regiones de 21 países europeos. Los datos proporcionan varias contribuciones a la literatura. En primer lugar, mientras que la mayoría de los índices de tipo CdG se basan en evaluaciones expertas, la EQI se basa en las evaluaciones de los ciudadanos, que son los consumidores sobre el terreno de los servicios públicos. En segundo lugar, los datos empiezan a mostrar las tendencias de la variación de la CdG a lo largo del tiempo, así como en todas las regiones europeas. Por consiguiente, esta encuesta ofrece los datos subnacionales más completos hasta la fecha y el cartografiado de la CdG en los países de la UE y entre países ,durante la última década. A partir de las rondas anteriores de datos recopilados en 2010 y 2013, la EQI 2017, que se publica gratuitamente para uso académico, se basa tanto en las percepciones como en las experiencias de los ciudadanos en diferentes áreas de servicio público como la atención de la salud, la educación y la aplicación de la ley. Este documento presenta los resultados de la última encuesta, mejorada con respecto a las anteriores, un debate sobre las tendencias espaciales y temporales, así como vías interesantes para la investigación futura que detectamos en las regiones europeas. 政府の質(quality of government:QoG)は、腐敗、公正性、公共サービスの質など定義は広いが、多数の国際研究が、QoGのレベルの高い国のプラスの結果を相次いで指摘している。地方レベルではQoGがどのように異なるかという疑問は、予てからその解決方法は利用可能であるにもかかわらず、未だに広く見過されている。そこで、2017年に収集された、欧州21カ国における193地域の78,000人の回答者の意見に基づいて構築された、地域のEuropean Quality of Government Index(EQI:欧州における政府の質指数)による調査腐敗(D73)、欧州(N44)統治(H11)、地方レベル(C22)、時系列(R50)からの第三のデータを提示した。データから以下の知見が得られた。1)QoGの分類指標の多くが専門家の評価に依存するものであるが、EQIは、公共サービスの実質的利用者である一般市民の評価に依存している。2)データは、QoGの変化のトレンドを経時的に、かつ欧州全域的にも示すようになってきている。すなわち、このデータは現時点で最も包括的な地方データであり、過去10年におけるEU圏内全域のQoGの分布を示すものである。2017年のEQIは、2010年と2013年に収集されたEQIの既存データに基づいて構築され、これは研究用に無料で公開されているが、医療、教育、法執行機関などの公共サービス領域に従事する市民の理解と経験の両方に基づいて構築されている。本稿では、過去の調査と比較して改善された、最新の調査の結果を提示し、空間と時間を超えたトレンドの考察と、欧州全域で認められた将来の研究に向かう興味深い道を提示する。

Date: 2019
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