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Multi‐stakeholder involvement in urban market infrastructure renewals in the Aboabo and Central markets of the Tamale Metropolitan District in Ghana: An application of the stakeholder theory

Yakubu A. Zakaria, Mary Asumpta Agamba and Mordze‐Ekpampo Ibrahim Musah

Regional Science Policy & Practice, 2023, vol. 15, issue 6, 1240-1258

Abstract: The renewal of Ghana's urban markets is complicated by sociocultural, economic, and political factors, as in many other sub‐Saharan African nations. In Ghana, in particular, the nature of urban market infrastructure renewal (UMIR) projects have been attributed to top‐down management and delivery in most developing countries. This study adopts the stakeholder theory as a lens to understand the multi‐stakeholder involvement in the urban market's renewal process and the implications for sustainable urban market development in Ghana, using Tamale Metropolis as a case study. Interview guides were used, and data were collected from 23 market operators and representatives of relevant stakeholders responsible for urban market infrastructure renewals. According to the article, most traders claimed that the market renewal process did not accept input from identifiable groups and that, where information was requested, it was primarily led by experts. The study recommends that metropolitan/municipal/district assemblies or local governments in developing nations provide their physical planning departments with the necessary financial resources throughout the urban market infrastructure renewal process to guarantee the outputs (i.e., engagement of stakeholders). Additionally, urban market infrastructure renewal interventions and policies should positively influence the development of state institutions. This is due to the co‐evolution of society and the economy, which should not be seen in isolation. The bottom‐up policy should consider the normative codes and the setting in which people live and work. The top‐down policy should assist evolving institutions, but it should also be a continuous process. La renovación de los mercados urbanos de Ghana se complica por factores socioculturales, económicos y políticos, como en muchas otras naciones del África subsahariana. En Ghana, en particular, la naturaleza de los proyectos de renovación de las infraestructuras del mercado urbano se ha atribuido a la gestión y ejecución de carácter vertical en la mayoría de los países en desarrollo. Este estudio adopta la teoría de las partes interesadas como lente para comprender la participación de múltiples partes interesadas en el proceso de renovación de los mercados urbanos y las implicaciones para el desarrollo sostenible del mercado urbano en Ghana y utiliza la metrópolis de Tamale como estudio de caso. Se utilizaron guías de entrevista y se recogieron datos de 23 operadores de mercados y representantes de las partes interesadas responsables de la renovación de las infraestructuras de los mercados urbanos. Según el artículo, la mayoría de los comerciantes afirmaron que el proceso de renovación del mercado no aceptaba aportaciones de grupos identificables y que, cuando se solicitaba información, ésta corría principalmente a cargo de expertos. El estudio recomienda que las asambleas metropolitanas, municipales o distritales, o que los gobiernos locales de los países en desarrollo proporcionen a sus departamentos físicos de planificación los recursos financieros necesarios durante todo el proceso de renovación de las infraestructuras del mercado urbano para garantizar los resultados (es decir, la participación de las partes interesadas). Además, las intervenciones y políticas de renovación de las infraestructuras del mercado urbano deberían influir positivamente en el desarrollo de las instituciones estatales. Esto se debe a la coevolución de la sociedad y la economía, que no deberían considerarse de forma aislada. La política vertical ascendente debería tener en cuenta los códigos normativos y el entorno en el que viven y trabajan las personas. La política vertical descendente debería ayudar a las instituciones en evolución, pero también debería ser un proceso continuo. 多くのサブサハラ・アフリカ諸国と同様に、ガーナにおける都市部の市場の更新は、社会文化的、経済的、政治的要因によって複雑になっている。特にガーナでは、都市市場インフラ更新(UMIR)プロジェクトの性質は、ほとんどの開発途上国におけるトップダウン型の管理と実施に起因するものであった。本稿では、都市市場の更新プロセスへのマルチステークホルダーの関与と、ガーナの持続可能な都市市場の開発のためのインプリケーションを解明するためにステークホルダー理論を採用し、タマレ大都市圏の事例をケーススタディとして使用した。インタビューガイドを使用し、市場運営者と都市市場インフラ更新を担当する利害関係者の代表者の23名からデータを収集した。回答によると、ほとんどのトレーダーは、市場の更新プロセスは特定可能なグループからのインプットを受け入れておらず、情報が求められた場合は主に専門家が主導したと主張した。結果から、開発途上国の大都市/市区議会または地方自治体が、都市市場インフラ更新のプロセス全体において、物理的な計画部門に必要な財源を提供してアウトプットを保証する(すなわち、ステークホルダーの関与)ことが推奨される。さらに、都市市場インフラ更新の介入と政策は、国家機関の発展にプラスの影響を与えるはずである。これは、社会と経済の共進化によるものであり、個別にして見るべきではない。ボトムアップ型の政策では、規範的な規則と、人々が生活し働く環境を考慮する必要がある。トップダウン型の政策は進化する機関を支援すべきであるが、同時に継続的なプロセスでもあるべきである。

Date: 2023
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https://doi.org/10.1111/rsp3.12658

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