Conexões entre capacidades burocráticas e burocracias de médio escalão: Uma pesquisa de escopo

Luciana Pazini Papi, Gislaine Thompson dos Santos and Mutaro Seidi
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Luciana Pazini Papi: Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Departamento de Ciências Administrativas, Porto Alegre, RS, Brasil
Gislaine Thompson dos Santos: Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Instituto de Filosofia e Ciências Humanas, Porto Alegre, RS, Brasil
Mutaro Seidi: Universidade Federal do Rio Grande do Sul, Instituto de Filosofia e Ciências Humanas, Porto Alegre, RS, Brasil

Cadernos Gestão Pública e Cidadania, 2024, vol. 29, e88807

Abstract: O artigo objetiva mapear os avanços feitos pela produção científica brasileira em torno do conceito das burocracias de médio escalão (BME) buscando identificar as definições e os esforços de operacionalização feitos pela literatura, assim como a relação estabelecida com o tema de capacidades burocráticas. Para tanto, realizou-se uma pesquisa de escopo da literatura nacional sobre a temática nos últimos 30 anos. Os resultados mostram que a pesquisa sobre as BME é recente, incipiente em âmbito municipal e na associação com capacidades burocráticas. De modo geral, os autores conceituam as BME como sendo os ocupantes de cargos intermediários entre o alto escalão e o nível da rua. Há um consenso em relação às funções desses burocratas, entre as técnicas, políticas e operacionais. Os achados do artigo demonstram ser necessários estudos das BME em nível municipal uma vez que se trata de um ente governamental altamente relevante na produção de políticas públicas.

Keywords: burocracia; burocracia de médio escalão; capacidade burocrática; capacidade estatal; município (search for similar items in EconPapers)
Date: 2024
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