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Efficienza vs. concorrenza nell?affidamento diretto "puro"

Giovanni Cocco and Chiara Guardamagna

ECONOMIA PUBBLICA, 2022, vol. 2022/1, issue 1, 79-104

Abstract: La normativa emergenziale e attuativa del PNRR ha previsto l?affidamento diretto "puro" dei contratti pubblici sottosoglia, con un innalzamento significativo della fascia di importo entro la quale finora ? stata consentita la possibilit? di non ricorrere alla gara. Si tratta di un regime temporaneo e derogatorio delle procedure ordinarie regolate dal Codice dei contratti pubblici, e finalizzato a favorire gli investimenti pubblici e a fronteggiate le ricadute economiche della crisi pan-demica. Lo scritto analizza i tratti peculiari dell?istituto e sviluppa una riflessione sulle problematiche anche di ordine sistematico connaturate alla scelta legislativa di generalizzare - entro certe soglie di importo - una modalit? di affidamento che si allontana dal paradigma della concorrenza. La conclusione cui si giunge ? che, in una prospettiva di bilanciamento tra costi e benefici, l?opzione verso pro-cedure semplificate pare quella pi? funzionale al perseguimento dell?interesse pubblico, reso prioritario dall?attuale contingenza, a realizzare un?accelerazione degli investimenti e delle infrastrutture.

Keywords: contratti pubblici; appalti pubblici; procedure ad evidenza pubblica; affidamento diretto; concorrenza; normativa emergenziale; PNRR (search for similar items in EconPapers)
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Date: 2022
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