Mixed-capital companies and in-house providing scrutinized by Consiglio di Stato: "The Lawmaker to follow...?"

Marina Chiappetta

Mercato Concorrenza Regole, 2008, issue 2, 373-388

Abstract: Il presente lavoro esamina la posizione della giurisprudenza amministrativa nazionale, da ultimo intervenuta, con una sentenza della Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, sulla materia degli appalti affidati direttamente a soggetti controllati, in tutto o in parte, dalla amministrazione aggiudicatrice. Tutto ruota intorno alla figura dell'in house providing e degli affidamenti diretti, di appalti e di servizi, in favore di società a capitale misto pubblico-privato. Materia nella quale si registravano in sede nazionale due distinti e contrastanti orientamenti giurisprudenziali. Nell'evidenziare le posizioni assunte nel tempo dalla Corte di Giustizia - dal caso Teckal al caso Stadt Halle - la pronuncia in commento aderisce definitivamente all'indirizzo della giurisprudenza comunitaria, sancendo l'estraneità degli affidamenti diretti a società a capitale misto al modello dell'in house providing. La stessa, nel riportare ad unità il citato contrasto giurisprudenziale, giunge infine a configurare, in anticipo rispetto al legislatore, un modello procedimentale utile per la realizzazione di forme di partenariato pubblico-privato di tipo istituzionale.

Keywords: contracting public authority; in-house providing; public-private capital companies; EU competition principles. (search for similar items in EconPapers)
Date: 2008
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