Chômage des jeunes et fonctionnement du marché du travail: les cas français et suédois

Yves Bourdet and Inga Persson

Économie et Statistique, 1991, vol. 249, issue 1, 39-51

Abstract: [spa] Desocupación de los jóvenes y funcionamiento del mercado laboral : el caso francés y el sueco - En Francia como en Suecia, el desempleo de los jóvenes de menos de 25 años aumentó como consecuencia de los choques macroeconómicos de los años setenta y ochenta. No obstante, este choque ha sido mucho más fuerte en Francia y ha sido frenado más tardíamente. En 1973, la tasa de desempleo era similar en los dos países, en 1990, por el contrario, la misma es cuatro veces mâs elevada en Francia que en Suecia. Además, se trata, más frecuentemente, de un desempleo de larga duración. . En ambos países los poderes públicos implementaron medidas específicas. En primer lugar, Suecia puso en práctica un conjunto de medidas tradicionales de política laboral (períodos de prácticas y capacitación y empleos temporarios). Luego, applicó medidas especiales de inserción de los jóvenes de menos de 20 años. En Francia tales . medidas se tomaron tarde pero finalmente con una amplitud considerable. Algunas, tales como la reducciôn de las cotizaciones sociales, los perfodos de prácticas y capacitación en las empresas y los contratos de duración determinada se extendieron beneficiando así a un 20% de la población activa de menos de 25 años. De este modo, la diferencia fundamental entre los dos países reside en el hecho que la política del empleo orientada hacia los jóvenes se hizo permanente en Francia mientras que en Suecia volvió al nivel que tenía hace 15 años (concerniendo a alrededor de un 4% de la población joven activa). Se puede observar que tanto Francia como Suecia lograron, mediante un costo creciente, evitar el deterioro del ajuste entre la oferta y la demanda de empleo en el mercado laboral de los jóvenes. [fre] En France comme en Suède, le chômage des jeunes de moins de 25 ans a augmenté à la suite des chocs macroéconomiques des années soixante-dix et quatre-vingt. Mais cette hausse a été beaucoup plus forte en France et a été enrayée plus tardivement : alors qu'en 1973 le taux de chômage des jeunes était identique dans les deux pays, il est en 1990 quatre fois plus élevé en France qu'en Suède. C'est beaucoup plus souvent un chômage de longue durée. . Dans les deux pays, les pouvoirs publics ont mis en place des mesures spécifiques. La Suède a d'abord utilisé la panoplie traditionnelle de la politique de l'emploi (stages de formation et emplois temporaires) puis développé des mesures spéciales d'insertion des jeunes de moins de 20 ans. En France, de telles mesures ont été prises plus tardivement, mais finalement avec une ampleur accrue. Des réductions de cotisations sociales, des stages de formation en entreprises, puis des emplois à durée déterminée, ont fini par s'étendre à plus de 20 % de la population active de moins de 25 ans. La principale différence est ainsi que la politique de l'emploi en direction des jeunes est devenue permanente en France alors qu'elle a pu revenir en Suède à son niveau d'il y a quinze ans (touchant environ 4 % de la population active jeune). Il semble cependant que la France ait réussi, comme la Suède, bien qu'à un coût croissant, à éviter la détérioration de l'ajustement entre offres et demandes d'emploi sur le marché du travail des jeunes. [eng] Youth Unemployment and Labour Market Regime: The Case of France and Sweden - In France, like in Sweden, the unemployment of youth (under 25 years) increased after the macroeconomic shocks of the seventies and eighties. But the increase was much higher in France and was contained later than in Sweden. While in 1973 the unemployment rate of young people was identical in the two countries, in 1990 it was four times higher in France. In addition, it is much more often a long-term unemployment in that country. . In the two countries, the government has set up specific measures for youth. Sweden first resorted to its traditional panoply of labour market policy measures (i.e. training measures and temporary jobs), but then developed special measures to help youth under 20 find a job. In France, such measures were taken later, but eventually on an even larger scale. Reductions in social security contributions, training within firms and temporary jobs finally reached more than 20% of the youth labour force. The main difference is that the labour market policy for youth has become permanent in France, whereas in Sweden it was able to return to what it was fifteen years ago (i.e. affecting about 4% of the youth labour force). It seems, however, that France has succeeded, like Sweden, though at an increasing labour market policy cost, in avoiding a deterioration of the matching process on the youth labour market.

Date: 1991
Note: DOI:10.3406/estat.1991.5615
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