Les effets des dispositifs publics d'insertion en emploi destinés aux jeunes hommes défavorisés au Québec

Lucie Gilbert, Thierry Kamionka and Guy Lacroix

Économie et Statistique, 2001, vol. 345, issue 1, 55-94

Abstract: [eng] Quebec's young disadvantaged - poorly educated - men performed poorly in terms of employability on the Canadian labour market over the last decade. An analysis of the effects of the government employment schemes designed for them makes this phenomenon even more interesting, especially since the wealth of available data means that these paths can be tracked over a long time period and in terms of seven states (employment, unemployment, out of the labour force, welfare and three different employment assistance and training programmes). We consider a transition model used to estimate the conditional distributions of the time periods in the differenf labour market states. We take account of the endogenous nature of participating in these programmes. We study the sensitivity of the estimates by comparing a standard semi-parametric estimate with a series of parametric estimates of models with two to three factor loadings. The results show that participation in unemployment insurance schemes increases the frequency of transitions to employment. The young poorly educated men who participate in welfare programmes make the move to employment less frequently than those who do not participate in them. The lengths of time in the different labour market states are sensitive to variations in the welfare scale, variations in the minimum wage and the economic situation when this is represented by the unemployment rate. [fre] Les jeunes hommes défavorisés - peu scolarisés - du Québec ont connu de mauvais résultats en termes d’insertion sur le marché du travail canadien au cours de la dernière décennie. L’analyse des effets des dispositifs publics d’emploi qui leur sont destinés n’en suscite que plus d’intérêt d’autant que la richesse des données disponibles permet de suivre ces trajectoires sur une longue période entre sept états (emploi, chômage, inactivité, aide sociale, trois programmes d’aide ou de formation). On a considéré un modèle de transition à partir duquel ont été estimées les distributions conditionnelles des durées de séjour dans les états du marché du travail en tenant compte du caractère endogène de la participation à ces programmes. La sensibilité des estimations a été étudiée en comparant une estimation semi-paramétrique type avec une série d’estimations paramétriques de modèles à deux et trois facteurs de charge. Les résultats montrent que la participation aux dispositifs de l’assurance chômage augmente la fréquence des transitions vers l’emploi. Les hommes jeunes peu scolarisés qui participent aux programmes de l’aide sociale transitent moins fréquemment en emploi que ceux qui n’y participent pas. Les durées de séjour dans les états du marché du travail sont sensibles aux variations du barème de l’aide sociale, à celles du taux de salaire minimum et à la situation économique lorsqu’elle est caractérisée par le taux de chômage. [spa] Los hombres jovenes y desfavorecidos - poco escolarizados - de Quebec han tenido malos resultados en cuanto a insercion en el mercado laboral canadiense en el curso de década pasada. El analisis de los efectos de los programas publicos de empleo dirigidos a ellos es tante mas interesante cuanto que la abundancia en datos permite seguir estas trayectorias en un largo periodo entre siete estados (empleo, paro, inactividad, ayuda social, tres programas de ayuda o de formacion). Se ha considerado un modelo de transicion a partir dei cual han sido estimadas las distribuciones condicionales de las duraciones de permanencia en los estados dei mercado laboral, teniendo en cuenta el caracter endogeno de, la participacion a dichos programas. La sensibilidad de las estimaciones se ha estudiado al comparar una estimacion semi-paramétrica tipo con una serie de estimaciones paramétricas de modelos de dos o tres factores de carga. Los resultados muestran que la participacion a los programas dei seguro de desempleo aumenta las frecuencias de las transiciones hacia el empleo. Aquellos hombres jovenes y poco escolarizados que participan en los programas de ayuda social transitan con menos frecuencia hacia el empleo que los que no participan. Las duraciones de permanencia entre los estados dei mercado laborai son sensibles a las variaciones dei baremo de ayuda social, a las de la tasa de salario minimo y a la situacion economica cuando ésta se define por la tasa de paro. [ger] Bei den benachteiligten jungen Mannern mit geringer Schulausbildung in Quebec wurden hinsichtlich der Eingliederung in den kanadischen Arbeitsmarkt im letzten Jahrzehnt schlechte Ergebnisse erzielt. Eine Analyse der Effekte der für sie bestimmten öffentlichen Beschaftigungsmassnahmen ist deshalb umso interessanter, zumal die verfügbaren Daten reichhaltig sind und eine Verfolgung dieser Werdegange über einen langeren Zeitraum und für sieben Zustande (Beschäftigung, Arbeitslosigkeit, Erwerbslosigkeit, Sozialhilfe, drei Hilfsoder Ausbildungsprogramme) ermöglichen. Anhand eines Übergarigsmodells wurden die bedingten Verteilungen der Zeitraume, wahrend derer die Betroffenen am Arbeitsmarkt in einem bestimmten Zustand verweilten, unter Berücksichtigung des endogenen Charakters der Teilnahme an diesen Programmen geschatzt. Durch den Vergleich einer semi-parametrischen Standardschatzung mit einer Reihe parametrischer Schatzungen von Modellen mit zwei oder drei Belastungsfaktoren wurde die Sensibilität der Schatzungen untersucht. Die Ergebnisse zeigen, dass mit der Teilnahme an den Programmen der Arbeitslosenversicherung die Haufigkeit des Übergangs zur Beschäftigung zunimmt. Die jungen Manner mit geringer Schulausbildung, die an den Programmen der Sozialhilfe teilnehmen, finden nicht so haufig eine Beschaftigung wie diejenigen, die sich daran nicht beteiligen. Die Verweildauer in einem bestimmten Zustand des Arbeitsmarkts hangt von den Veranderungen der Sozialhilfesatze und des Mindestlohns sowie von der konjunktureflen Arbeitslosigkeit ab.

Date: 2001
Note: DOI:10.3406/estat.2001.7445
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