Формирование приоритетов инновационной политики и оценка их реализации: Европейский опыт и уроки для Украины

Румпф Гудрун
Additional contact information
Румпф Гудрун: INTRASOFT International (Люксембург)

Foresight-Russia Форсайт, 2012, vol. 6, issue 3, 28-39

Abstract: Одна из важнейших составляющих научно-технической и инновационной политики формирование приоритетов поддержки перспективных технологий и областей. При наличии ряда общих принципов процедуры отбора приоритетов и их конечные эффекты характеризуются значительным межстрановым разнообразием, которое обусловлено различиями национальных культур, историческими предпосылками, спецификой институциональных структур. По этой причине нередко возникает разрыв между декларируемыми целями политики и ее фактической реализацией. Подобная ситуация сложилась в ряде развивающихся государств, в частности, на Украине. Страна обладает развитой системой законодательства в сфере науки, технологий и инноваций, а также солидной методологической базой для выбора приоритетов. Вместе с тем заявленные цели не подкреплены соответствующими механизмами реализации, включая рамочные условия, программы, процедуры их мониторинга и оценки. В статье анализируется опыт ряда ведущих европейских стран; приводятся рекомендации по совершенствованию процесса установления приоритетов и, как следствие, инновационной политики в целом. Автор приходит к выводу, что опора на излишне узкий перечень тематических приоритетов в условиях быстрых темпов технологических и социальных изменений рискует завести в тупик. С другой стороны, чрезмерно широкий спектр приоритетов ведет к потере фокуса политики. Оптимальный баланс может быть достигнут, если государство сфокусируется на постановке общих задач и ориентиров развития и обеспечении необходимых рамочных условий и инфраструктуры для развития инноваций, способствуя действующим «снизу» рыночным драйверам в выборе тематических приоритетов. При этом за определение приоритетов и их имплементацию должны отвечать организации или ведомства, обладающие необходимыми ресурсами и компетенциями. Тем самым обеспечиваются вертикальная и горизонтальная координация, а также широкое участие заинтересованных сторон в процессе подготовки и реализации национальной инновационной стратегии.

Keywords: УСТАНОВЛЕНИЕ ПРИОРИТЕТОВ,ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА,РЕАЛИЗАЦИЯ ПОЛИТИКИ,ЦЕЛЕВЫЕ ПРИОРИТЕТЫ,ТЕМАТИЧЕСКИЕ ПРИОРИТЕТЫ,ФУНКЦИОНАЛЬНЫЕ ПРИОРИТЕТЫ,МОНИТОРИНГ,ЭКСПЕРТИЗА, priority setting; innovation policy; policy implementation; mission-oriented priorities; thematic priorities; functional priorities; monitoring; evaluation (search for similar items in EconPapers)
Date: 2012
References: Add references at CitEc
Citations:

Downloads: (external link)
http://cyberleninka.ru/article/n/formirovanie-prio ... i-uroki-dlya-ukrainy

Related works:
This item may be available elsewhere in EconPapers: Search for items with the same title.

Export reference: BibTeX RIS (EndNote, ProCite, RefMan) HTML/Text

Persistent link: https://EconPapers.repec.org/RePEc:scn:013126:14954229

Access Statistics for this article

More articles in Foresight-Russia Форсайт from CyberLeninka, Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики»
Bibliographic data for series maintained by CyberLeninka ().