Управление изменениями в государственных (муниципальных) программах (часть 1)
Бреусова Анна Георгиевна
Additional contact information
Бреусова Анна Георгиевна: Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского
Вестник Омского университета. Серия «Экономика», 2016, issue 3, 153-161
Abstract:
Обобщается практика формирования и реализации государственных (муниципальных) программ, указывается на отсутствие возможности системно представлять программу, обеспечивать качество ее планирования, поскольку результаты оценки программ не учитываются при формировании бюджета и не производится необходимая коррекция, что не позволяет обосновать необходимость изменений, которые реально проводятся с целью приведения плановых объемов финансирования к фактическим и корректировки целевых индикаторов и ожидаемых результатов под фактический бюджет программы. Подчеркивается важность не только определения и обоснования изменений, но и эффективной организации межведомственного взаимодействия по реализации изменений, необходимости управления ими. Предлагается при проведении анализа государственных программ и планировании изменений вместо используемого сейчас порога в 100 %, который не позволяет сделать оценку основой принятия решений по планированию изменений в государственные программы, рассматривать в качестве порогового уровень эффективности в 70 %, позволяющий решать вопрос о содержании изменений в структуре государственных программ через сопоставление эффективности выполнения мероприятий и достижения ожидаемых результатов. Рекомендуется создание структурной единицы для анализа и постоянного мониторинга государственных программ с целью решения проблемы ведомственной разобщенности при разработке и реализации программ. Указывается на необходимость формирования новых подходов к оценке программ для определения и обоснования вносимых изменений как по объемам финансирования, так и по содержанию программ, включая вопросы связи ожидаемых результатов и целевых индикаторов, организационного закрепления функций управления программами, информационного сопровождения внесения изменений.
Keywords: ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА; ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ; ШКАЛА ОЦЕНКИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ; ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ; ЦЕЛЕВЫЕ ИНДИКАТОРЫ; ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЙ ПО ИЗМЕНЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПРОГРАММ; ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ ПРОГРАММУ; СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ; STATE PROGRAM; EVALUATION OF THE EFFECTIVENESS OF STATE PROGRAMS; THE RATING SCALE OF THE STATE PROGRAMS; EXPECTED OUTCOMES; TARGET INDICATORS; DECISION-MAKING ON CHANGE OF STATE PROGRAMS; CHANGES IN THE STATE PROGRAM; THE STRUCTURE OF THE STATE PROGRAMS (search for similar items in EconPapers)
Date: 2016
References: Add references at CitEc
Citations:
Downloads: (external link)
http://cyberleninka.ru/article/n/upravlenie-izmene ... h-programmah-chast-1
Related works:
This item may be available elsewhere in EconPapers: Search for items with the same title.
Export reference: BibTeX
RIS (EndNote, ProCite, RefMan)
HTML/Text
Persistent link: https://EconPapers.repec.org/RePEc:scn:025682:16911570
Access Statistics for this article
More articles in Вестник Омского университета. Серия «Экономика» from CyberLeninka, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского»
Bibliographic data for series maintained by CyberLeninka ().