Политика инновационной кластеризации на основе государственно-частного партнерства в современной России
Иншаков Олег Васильевич and
Иншакова Елена Ивановна
Additional contact information
Иншаков Олег Васильевич: НИИ социально-экономического развития региона при Волгоградском государственном университете
Иншакова Елена Ивановна: Волгоградский государственный университет
Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология, 2016, issue 3 (36), 79-93
Abstract:
В статье представлен анализ тенденций организационного, производственного и инфраструктурного развития инновационных территориальных кластеров (ИТК) в РФ, раскрыты параметры и особенности субсидий, выделенных из разных источников на эти цели в 2013-2015 годы. Исследование проводимой политики поддержки ИТК отражает процесс концентрации рычагов управления кластерами в руках органов власти регионов, что несет определенные риски сдерживания процессов кластеризации в целом. Раскрыты пространственная и временная неравномерность процессов организационного развития кластеров, неустойчивость финансовой поддержки и усиление вертикальных каналов влияния, способных порождать коррупцию, стагнацию и игнорирование мнения участников кластеров при принятии стратегических решений. Выявлено, что тенденция подмены горизонтальных связей вертикальными ведет к размножению институтов-посредников инфраструктуры, росту числа процедур согласований и конкуренции за доходы от кластеризации в бюрократической плоскости. Определено возрастание рисков неэффективности части бюджетных средств на поддержку разных видов инфраструктуры ИТК, что приведет к расширению слоя непродуктивных чиновников в сфере инноваций. Определена необходимость концептуального обогащения методов и инструментов формирования и осуществления стратегий ИТК для достижения высокой реалистичности и конкретизации целей и средств их достижения, обеспечения баланса интересов стейкхолдеров, скрепления в стратегическом тренде тактических мер и текущих проектов, регулировать устойчивое движение всех участников в рамках стратегического тренда. Обосновано, что актуальной задачей совершенствования кластерной политики государства в РФ стало определение рамок повышения качества проектов, инициируемых ИТК, и создание адекватной системы мониторинга эффективности их реализации. Предложено в оценке проектов ИТК учитывать инвестиционную эффективность, связанную со стратегией развития региона базирования, отраслевыми стратегиями, профильными программами инновационного развития компаний на базе ГЧП и стратегическими программами исследований технологических платформ, программами развития региональных вузов, схожими проектами, реализуемыми в других субъектах РФ.
Keywords: ТЕОРИЯ КЛАСТЕРОВ; ПОЛИТИКА КЛАСТЕРИЗАЦИИ; ИННОВАЦИОННЫЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ КЛАСТЕР; ГОСУДАРСТВЕННО-ЧАСТНОЕ ПАРТНЕРСТВО; ГЛОБАЛЬНЫЙ ИНДЕКС КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ; ЭВОЛЮЦИОННАЯ ЭКОНОМИКА; CLUSTER THEORY; CLUSTERING POLICY; INNOVATIVE REGIONAL CLUSTER; PUBLIC-PRIVATE PARTNERSHIP; GLOBAL INDEX OF COMPETITIVENESS; EVOLUTIONARY ECONOMICS (search for similar items in EconPapers)
Date: 2016
References: Add references at CitEc
Citations: Track citations by RSS feed
Downloads: (external link)
http://cyberleninka.ru/article/n/politika-innovats ... v-sovremennoy-rossii
Related works:
This item may be available elsewhere in EconPapers: Search for items with the same title.
Export reference: BibTeX
RIS (EndNote, ProCite, RefMan)
HTML/Text
Persistent link: https://EconPapers.repec.org/RePEc:scn:028142:16969191
Access Statistics for this article
More articles in Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология from CyberLeninka, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Волгоградский государственный университет»
Bibliographic data for series maintained by CyberLeninka ().