МУНИЦИПАЛЬНОЕ ЗВЕНО СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПЛАНИРОВАНИЯ: ЭКОНОМИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ

Бухвальд Евгений Моисеевич

Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология, 2016, issue 4 (37), 41-52

Abstract: В статье акцентируется внимание на необходимости органичного включения муниципального звена управления в единую вертикаль стратегического планирования в стране. Положения действующих версий 131-го федерального закона об общих принципах организации местного самоуправления и 172-го федерального закона о стратегическом планировании не дают четких правовых основ решения этой задачи. К тому же практическое включение муниципального звена управления в единую вертикаль стратегического планирования сталкивается с серьезными экономическими препятствиями, главное из которых заключено в негативной ситуации с системой местных финансов, характеризуемой тенденциями дефицитности, высокой дотационной зависимости и, как следствие, неустойчивости и слабой прогнозируемости относительно любых планов и программ долговременного характера. Основная идея статьи заключена в необходимости системного подхода к решению задач, связанных с интеграцией муниципального звена управления в единую вертикаль стратегического планирования в стране. Суть этого подхода в комбинации целого ряда правовых новаций в законодательстве по стратегическому планированию и местному самоуправлению с комплексом мер по укреплению финансово-бюджетных основ российского местного самоуправления, формированию институтов муниципального планирования и его взаимодействия с практикой стратегического планирования на уровне субъектов Российской Федерации.

Keywords: СТРАТЕГИЧЕСКОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ; МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ; ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ; МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ПРОГРАММЫ; МЕСТНЫЕ ФИНАНСЫ; МЕЖБЮДЖЕТНЫЕ ОТНОШЕНИЯ; STRATEGIC PLANNING; LOCAL SELF-GOVERNMENT; LEGISLATIVE BASIS; MUNICIPAL PROGRAMS; LOCAL FINANCE; INTER-BUDGET RELATIONS (search for similar items in EconPapers)
Date: 2016
References: Add references at CitEc
Citations: Track citations by RSS feed

Downloads: (external link)
http://cyberleninka.ru/article/n/munitsipalnoe-zve ... -i-pravovye-problemy

Related works:
This item may be available elsewhere in EconPapers: Search for items with the same title.

Export reference: BibTeX RIS (EndNote, ProCite, RefMan) HTML/Text

Persistent link: https://EconPapers.repec.org/RePEc:scn:028142:17024471

Access Statistics for this article

More articles in Вестник Волгоградского государственного университета. Серия 3: Экономика. Экология from CyberLeninka, Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Волгоградский государственный университет»
Bibliographic data for series maintained by CyberLeninka ().