Антикоррупционное декларирование в России: существующие проблемы и возможные подходы к реформированию
Конов А. В. and
Яковлев А. А.
Additional contact information
Яковлев А. А.: http://www.hse.ru/staff/Yakovlev
Вопросы государственного и муниципального управления // Public administration issues, 2013, issue 1, 5-30
Abstract:
Статья посвящена возможным направлениям совершенствования системы представления должностными лицами и их родственниками сведений о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера. Рассматривается история внедрения антикоррупционного декларирования в России, анализируются основные недостатки реализуемого подхода к регулированию, исследуются причины низкой результативности исполнения президентских указов, рассматриваются проблемы непроработанности предложенной процедуры декларирования, отсутствия механизмов регулярной верификации деклараций.Выводы и рекомендации: авторы считают, что не следует возлагать основные функции в сфере антикоррупционного декларирования на кадровые службы. Целесообразно было бы выделить три основные группы декларантов: 1) лица, замещающие государственные должности, 2) лица, замещающие должности государственной службы высшей группы категории "руководители", 3) остальные государственные служащие. Полномочия по сбору, проверке и публикации деклараций в отношении разных групп декларантов целесообразно выстраивать в логике системы "сдержек и противовесов" за счет распределения этих функций между различными госорганами и обеспечения взаимного надзора между ними.Авторы не считают возможным ограничиваться рекомендациями по "достраиванию" существующей системы. Предложено вернуться к базовым процедурам предоставления, публикации и проверки деклараций и серьезно переработать соответствующее законодательство.Статья подготовлена на основе доклада НИУ ВШЭ "О развитии антикоррупционного декларирования в России". В ней также учтены результаты обсуждения доклада в ходе двух круглых столов, состоявшихся в августе и сентябре 2012 г.
Keywords: конфликт интересов; коррупция; антикоррупционное декларирование; контроль за расходами; сведения о доходах; об имуществе и обязательствах имущественного характера (search for similar items in EconPapers)
Date: 2013
References: Add references at CitEc
Citations:
Downloads: (external link)
http://vgmu.hse.ru/data/2014/10/17/1099218580/%D0% ... 5%D0%B2%201-2013.pdf (application/pdf)
Related works:
This item may be available elsewhere in EconPapers: Search for items with the same title.
Export reference: BibTeX
RIS (EndNote, ProCite, RefMan)
HTML/Text
Persistent link: https://EconPapers.repec.org/RePEc:scn:vgmu00:2013:i:1:p:5-30
Access Statistics for this article
More articles in Вопросы государственного и муниципального управления // Public administration issues from НИУ ВШЭ
Bibliographic data for series maintained by Ирина Александровна Зверева ().