The Short Lifespan of the Netherlands Institute for Spatial Research. On the Framing Practices of a Think Tank for Spatial Development and Planning

Arnoud Lagendijk and Barrie Needham

Regional Studies, 2012, vol. 46, issue 4, 475-491

Abstract: Lagendijk A. and Needham B. The short lifespan of the Netherlands Institute for Spatial Research. On the framing practices of a think tank for spatial development and planning, Regional Studies . This paper analyses how, in its short life between 2002 and 2008, the Netherlands Institute for Spatial Research (a government think tank) engaged with and impacted upon policy-making. For this analysis, theory of policy--science interfaces and of ‘framing’ strategies are used. These are applied to the organization as a whole, to the published reports (2004--2007) and to media coverage. On the whole, this ‘ planbureau ’ kept a distance from practice and paid little attention to adapting its research practices to the needs or wishes of the policy community, for example in the choice of its research topics. Its framing strategy was, for a large part, to challenge and reject prevalent spatial planning concepts, and to get media coverage for this. Those research and framing strategies help to explain the impact that the planbureau was able to make on the policy processes in Dutch spatial planning. Lagendijk A. and Needham B. 荷兰空间研究所的短暂存在：一个空间发展和规划思想库的取景实践. 区域研究. 本文分析在 2002-2008 年短暂的存在中荷兰空间研究所（一个政府思想库）是如何从事并影响政策制定的。 本文的分析使用了政策科学的界面理论以及“取景”策略理论，并应用于整体组织机 构、出版报告（2004-2007）和媒体报道。总体上，这个规划部门远离实践，而且极少考虑调整其研究实践来适应决策机构的需要或期望，例如研究议题的选择。在很大程度上，这个机构的取景策略是挑战和抛弃流行的空间规划概念，并使媒体报道其做法。这些研究和取景策略有助于解释这个规划部门对荷兰空间规划决策过程的影响. 知识 决策 空间规划 思想库 Lagendijk A. et Needham B. La courte dur�e de vie du Netherlands Institute for Spatial Research. À propos des techniques d'encadrement d'un groupe de r�flexion sur l'am�nagement du territoire, Regional Studies . Cet article cherche à analyser comment, pendant sa courte dur�e de vie entre 2002 et 2008, le Netherlands Institute for Spatial Research (un groupe de r�flexion auprès du gouvernement) s'est engag� dans et a eu un impact sur la prise de d�cision politique. Cette analyse emploie la th�orie des interfaces science-politique et des strat�gies ‘d'encadrement’. On les applique à l'institut dans son ensemble, aux rapports publi�s (entre 2004 et 2007), et à la couverture par les m�dias. Dans l'ensemble, ce ‘ planbureau ’ s'est distanc� de la pratique et a port� peu d'attention à l'adaptation de ses pratiques de recherche aux besoins ou bien aux d�sirs des d�cideurs, par exemple quant au choix de thèmes à rechercher. Sa strat�gie d'encadrement visait, dans une large mesure, à d�fier et à repousser les notions qui pr�dominaient l'am�nagement du territoire, et à obtenir de la couverture par les m�dias. Les strat�gies de recherche et d'encadrement aident à expliquer l'impact du planbureau sur le processus de prise de d�cision quant à l'am�nagement du territoire n�erlandais. Connaissance Prise de d�cision Am�nagement du territoire Groupes de r�flexion Lagendijk A. und Needham B. Das kurze Leben des Niederländischen Instituts für Raumforschung. Über die Rahmenpraktiken eines Planungsstabs für Raumentwicklung und -planung, Regional Studies . In diesem Beitrag wird untersucht, wie das Niederländische Institut für Raumforschung (ein staatlicher Planungsstab) während seines kurzen Lebens zwischen 2002 und 2008 in die Politik eingriff und sie beeinflusste. Für diese Analyse kommen Theorien der politisch-wissenschaftlichen Schnittstellen und der ‘Framing’-Strategien zum Einsatz. Diese Theorien werden auf die Organisation als Ganzes, auf die veröffentlichten Berichte (2004--2007) sowie auf die Berichterstattung in den Medien angewandt. Insgesamt hielt dieses ‘ Planbureau ’ Abstand zur Praxis und achtete wenig darauf, seine Forschungspraktiken an die Bedürfnisse oder Wünsche der Politik anzupassen, was zum Beispiel die Auswahl seiner Forschungsthemen anbelangte. Seine Framing-Strategie bestand zum großen Teil darin, die vorherrschenden räumlichen Planungskonzepte anzugreifen und abzulehnen und dafür in den Medien Beachtung zu finden. Diese Forschungs- und Framing-Strategien tragen zur Erklärung des Einflusses bei, den das Planbureau auf die politischen Prozesse in der holländischen Raumplanung ausüben konnte. Wissen Politik Raumplanung Planungsstäbe Lagendijk A. y Needham B. La corta vida del Instituto Holand�s para la Investigación Espacial. Sobre las prácticas de enfoque de un comit� asesor para la planificación y el desarrollo espaciales, Regional Studies . En este art�culo analizamos cómo, en su corta vida entre 2002 y 2008, el Instituto Holand�s para la Investigación Espacial (un comit� asesor gubernamental) participó e tuvo influencia en la elaboración de pol�ticas. Para este análisis, utilizamos la teor�a de interfaces entre ciencia y pol�tica y la teor�a de las estrategias de enfoque. Estas teor�as se aplican a la organización en su conjunto, a los informes publicados (2004--2007) y a los reportajes en los medios de comunicación. En general, este ‘ planbureau ’ se mantuvo alejado de la práctica y prestó poca atención a adaptar sus prácticas de investigación a las necesidades o deseos de la comunidad pol�tica, por ejemplo en cuanto a la elección de sus temas de investigación. Su estrategia de enfoque consist�a en gran medida en desafiar y rechazar los conceptos prevalentes de planificación espacial y conseguir publicidad mediática por ello. Estas estrategias de investigación y enfoque permiten explicar el efecto que el planbureau tuvo en los procesos pol�ticos de la planificación espacial holandesa. Conocimiento Elaboración de pol�ticas Planificación espacial Comit�s asesores

Date: 2012
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DOI: 10.1080/00343404.2011.653559

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