How much do OECD countries spend on social protection and how redistributive are their tax/benefit systems?

Willem Adema, Pauline Fron and Maxime Ladaique

International Social Security Review, 2014, vol. 67, issue 1, 1-25

Abstract: The global economic crisis has reignited interest in social policy and public spending on different types of social benefits. Public social spending‐to‐GDP ratios are often used to consider the magnitude of welfare systems in international perspective, but such comparisons alone give an incomplete picture of social effort across countries. This article looks at these different factors, before briefly considering the redistributive nature of tax/benefit systems in different member countries of the Organisation for Economic Co‐operation and Development (OECD). The article also considers trends in social spending and compares spending in the late 2000s with the early 1990s when the previous economic crisis played out. The article ends by illustrating the profound effect the recent global economic crisis had on social spending trends across OECD countries. Quel budget les pays de l'OCDE consacrent‐ils à la protection sociale et jusqu'à quel point leurs systèmes d'imposition et de transferts sont‐ils redistributifs? La crise économique mondiale a suscité un regain d'intérêt pour la politique sociale et les dépenses publiques consacrées aux différents types de prestations sociales. On se fonde souvent, pour comparer l'importance des systèmes de protection sociale de différents pays, sur le rapport des dépenses sociales publiques au produit intérieur brut (PIB). Or, utilisé seul, cet indicateur ne donne qu'une image partielle de l'effort social engagé par les pays. Le présent article recense les autres facteurs à prendre en compte, puis examine brièvement la redistributivité des systèmes d'imposition et de transferts de différents pays de l'Organisation de coopération et de développement économiques (OCDE). Il analyse également l'évolution des dépenses sociales et présente une comparaison de ces dépenses entre la fin des années 2000 et le début des années 1990, période de la précédente crise économique. Enfin, il illustre l'impact profond de la récente crise économique mondiale sur l'évolution des dépenses sociales dans les pays de l'OCDE. ¿Cuánto invierten los países de la OCDE en protección social y en qué medida son redistributivos sus sistemas fiscales y de prestaciones? La crisis económica mundial ha vuelto a despertar el interés por la política social y el gasto público en los diferentes tipos de prestaciones sociales. A menudo, se utiliza el porcentaje del gasto social público respecto del producto interno bruto (PIB) para evaluar la importancia de los sistemas de protección social desde el punto de vista internacional, pero este tipo de comparaciones, realizadas de forma aislada, dan una imagen incompleta de los esfuerzos realizados por los países en relación con las cuestiones sociales. En el artículo se abordan estos diferentes factores antes de analizar el carácter redistributivo de los sistemas fiscales y de prestaciones de los diferentes países miembros de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE). Se analizan también las tendencias del gasto social y se compara el gasto a finales de 2000 con el de principios del decenio de 1990, cuando se produjo la crisis económica anterior. El artículo finaliza ilustrando el profundo efecto que la reciente crisis económica mundial tuvo en las tendencias del gasto social en los países de la OCDE. Wie viel geben die OECD‐Länder für Sozialschutz aus, und wie viel Umverteilung bewirken ihre Steuer‐ und Leistungssysteme? Nach dem globalen Konjunkturabschwung ist das Interesse für Sozialpolitik und für öffentliche Ausgaben der verschiedenen Typen von Sozialleistungen wieder gestiegen. Um den Umfang der Sozialleistungssysteme international zu vergleichen, werden die Sozialausgaben oft als Anteil am BIP beschrieben, doch dies allein liefert kein vollständiges Bild der sozialpolitischen Anstrengungen eines Landes. Dieser Artikel untersucht die verschiedenen Faktoren und wirft sodann einen Blick auf die Umverteilungswirkung der Steuer‐ und Leistungssysteme in verschiedenen Mitgliedsländern der Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (OECD). Der Artikel beleuchtet überdies Trends bei den Sozialausgaben und vergleicht die Ausgaben am Ende der 2000er Jahre mit denjenigen am Anfang der 1990er Jahre, zur Zeit des vorangehenden Konjunkturabschwungs. Am Schluss des Artikels wird beschrieben, welch bedeutende Auswirkungen der jüngste globale Konjunkturabschwung auf die Trends bei den Sozialausgaben in verschiedenen OECD‐Ländern hatte. Сколъко тратят страны ОэСП на социалъную защиту, и какова перераспределителъная составляющая в их системах сбора налогов и выплаты пособий? Мировой экономический кризис вызвал новый всплеск интереса к социалъной политике и государственным расходам на различные виды социалъных пособий. Отношение государственных социалъных расходов к ВВП часто исполъзуют для сравнителъной оценки систем социалъного обеспечения разных стран, однако подобное сравнение не дает полного представления о масштабах националъной социалъной помощи. В данной статъе, после краткого анализа перераспределителъной составляющей системы налогов и пособий разных стран Организации экономического сотрудничества и развития (ОэСП), рассматриваются различные факторы и тенденции в сфере социалъных расходов. Авторы статъи сравнивают расходы конца 2000‐х и началя 1990‐х годов, когда последствия предыдущего экономического кризиса уже были преодолены. В конце статъи проиллюстрированы глубинные последствия недавнего экономического кризиса для социалъных расходов в странах ОэСП. 经合组织(OECD)国家在社会保护方面的支出是多少？ 它们的税收 / 给付制度的再分配情况如何？ 这场全球经济危机再度激起了对有关不同类型社会给付的社会政策和公共支出的兴趣。从国际视角来看，公共社会支出占国内生产总值的比例通常被用以考量福利制度的规模，但仅靠这种比较则不能反映这些国家社会努力的完整画面。本文先介绍这些不同因素，然后简要探讨经济合作与发展组织（OECD）不同成员国的税收/福利制度的再分配特点，分析社会支出趋势，并比较1990年代初期前一次经济危机爆发时与本世纪前十年后期的社会支出情况。最后，本文展示近期全球经济危机对经合组织各国社会支出趋势所造成的深远影响。 كم تنفق الدول الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية على الحماية الاجتماعية وإلى أي مدى تسهم نظمها الضريبية و منافعها الاجتماعية في إعادة توزيع المداخيل؟ لقد كان من تبعات الأزمة الاقتصادية العالمية عودة الاهتمام بالسياسات الاجتماعية والإنفاق العام بما يحتويه من مختلف أنواع المنافع الاجتماعية. فغالباً ما تُعتمد نسب الإنفاق الاجتماعي العام إلى إجمالي الناتج المحلّي في دراسة حجم نظم الرفاه الاجتماعي من المنظور العالمي. غير أن مثل هذه المقارنات لا تعكس بمفردها الصورة الكاملة للجهود الاجتماعية عبر مختلف الدول. يبحث هذا المقال في مختلف هذه العوامل قبل أن يخوض بشكل مختصر في طبيعة النظم الضريبية و نظم المنافع الاجتماعية ومدى قدرتها على إعادة توزيع المداخيل لدى الدول الأعضاء في منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. يدرس المقال أيضاً التوجهات السائدة في مجال الإنفاق الاجتماعي ويقدم مقارنة بين حال هذه النظم في أواخر عقد الـ 2000 من القرن الحالي وما كانت عليه في أوائل التسعينيات من القرن الماضي عندما ظهرت الأزمة الاقتصادية السابقة على السطح. ينتهي المقال بتوضيح الأثر العميق للأزمة الاقتصادية العالمية الأخيرة على ما يلاحظ من توجهات في الإنفاق الاجتماعي عبر دول منظمة التعاون الاقتصادي والتنمية. Quanto que os países da OCDE gastam em proteção social e até que ponto seus sistemas de benefícios e tributos são redistributivos? A crise econômica global reacendeu o interesse pelas políticas sociais e os gastos públicos nos diversos tipos de benefícios sociais. Os coeficientes dos gastos públicos sociais em relação ao PIB são muitas vezes usados para considerar a magnitude dos sistemas de seguridade social em uma perspectiva internacional, mas tais comparações isoladas apresentam um quadro incompleto dos esforços sociais dos países. Este artigo examina esses diferentes fatores, considerando, inicialmente, de forma breve, a natureza redistributiva dos sistemas de benefícios e tributos em diversos países membros da Organização para a Cooperação e Desenvolvimento Econômico (OCDE). O artigo também considera as tendências nos gastos sociais e compara estes mesmos gastos nos períodos do fim da década de 2000 e início dos anos 1990, época em que teve fim a crise econômica anterior. O artigo finaliza com uma ilustração do profundo efeito que a recente crise econômica global exerceu sobre as tendências de gastos sociais entre os países da OCDE.

Date: 2014
References: Add references at CitEc
Citations: View citations in EconPapers (12)

Downloads: (external link)
https://doi.org/10.1111/issr.12028

Related works:
This item may be available elsewhere in EconPapers: Search for items with the same title.

Export reference: BibTeX RIS (EndNote, ProCite, RefMan) HTML/Text

Persistent link: https://EconPapers.repec.org/RePEc:wly:intssr:v:67:y:2014:i:1:p:1-25

Access Statistics for this article

More articles in International Social Security Review from John Wiley & Sons
Bibliographic data for series maintained by Wiley Content Delivery ().