Schwierige Besetzung der Leitungsposten in kommunalen Bauämtern: Eine Auswertung von Stellenausschreibungen

Thomas Puls and Jan Engler

IW-Trends – Vierteljahresschrift zur empirischen Wirtschaftsforschung, 2026, vol. 53, issue 2, 25-41

Abstract: Die Infrastruktur in Deutschland muss gründlich modernisiert werden. Im Zentrum stehen dabei die kommunalen Infrastrukturen und die dafür notwendigen Umsetzungskapazitäten. Vor diesem Hintergrund wird das Rekrutierungsverhalten der Kommunen für die Leitung ihrer Bauämter analysiert. Hierzu wurden entsprechende Stellenanzeigen für den Zeitraum 2019 bis 2025 ausgewertet. Demnach sind sowohl die Anzahl der ausgeschriebenen Positionen als auch die Ausschreibungsdauer im Zeitverlauf deutlich gestiegen. Im Rahmen der Auswertung zeigt sich, dass die von Seiten der Kommunen angebotene Vergütung nach dem Tarifvertrag öffentlicher Dienst ein Besetzungshindernis darstellen dürfte. Das gilt umso mehr, da der gesamte Arbeitsmarkt für Kandidaten mit den von den Kommunen gesuchten Fähigkeiten seit geraumer Zeit einen deutlichen Nachfrageüberhang aufweist. Die demografische Entwicklung in Deutschland spricht eher für einen verschärften Mangel an geeignetem Personal und zunehmenden Problemen bei der Besetzung dieser kommunalen Leitungspositionen. Deshalb wird es notwendig sein, die knapper werdenden Kapazitäten künftig effizienter einzusetzen. Das bedeutet einerseits, die Vorschriften für kommunales Bauen zu vereinfachen und andererseits, die interkommunale Zusammenarbeit sowie die Entscheidungsfreude zu fördern.

Keywords: Infrastruktur; Arbeitsmarkt; Kommunen (search for similar items in EconPapers)
JEL-codes: H40 J23 J33 (search for similar items in EconPapers)
Date: 2026
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DOI: 10.2373/1864-810X.26-02-02

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