Die Aufgaben der Selbstverwaltung im Rahmen der Verwaltung

Karl Korinek

Chapter V in Wirtschaftliche Selbstverwaltung, 1970, pp 131-146 from Springer

Abstract: Zusammenfassung „Von öffentlicher Verwaltung sprechen wir im Gegensatz zur Verwaltungstätigkeit der Einzelperson dann, wenn Aufgaben, die aus der staatlichen Gemeinschaft erwachsen, kurz, wenn ‚Gemeinschaftsaufgaben’ besorgt werden.“ 131 Nicht der Staat allein besorgt öffentliche Aufgaben; er kann auch, statt selbst zu handeln, gewisse Verwaltungstätigkeiten abgeben und andere Rechtsträger mit der Wahrung öffentlicher Aufgaben betrauen132. Ausgehend von einem in Österreich herrschenden organisatorisch-funktionellen Verwaltungsbegriff versteht man unter öffentlicher Verwaltung „die Summe von Staatsfunktionen, die durch die Rechtssatzform der Weisung determiniert werden können“, einschließlich der obersten und untersten Grenzorgane133. Nicht jede öffentliche Verwaltung ist gleichzeitig auch staatliche Verwaltung: öffentliche Verwaltung wird entweder durch staatliche Organe oder durch Verwaltungsträger ausgeübt, die vom Staat verschieden, ihm aber untergeordnet sind134. Zur Betrauung von physischen oder juristischen Personen, die außerhalb der engen Staatsorganisation stehen, mit Verwaltungsaufgaben, bedarf es ausdrücklicher gesetzlicher Übertragung. Diese nichtstaatliche öffentliche Verwaltung wird teils von öffentlichen-rechlichen Körperschaften (Selbsverwaltungskörper), teils von privatrechtlich organisierten Rechstrăgern (etwa beliehenen Unternehmern) wahrgenommen135.

Date: 1970
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DOI: 10.1007/978-3-7091-8242-0_14

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