El rompecabezas de la protección social en un mercado laboral con alta informalidad: análisis de un siglo de reformas en Colombia

Andrés Álvarez and Marta Juanita Villaveces ()

No 19933, Documentos CEDE from Universidad de los Andes, Facultad de Economía, CEDE

Abstract: ¿Qué podemos aprender de la evolución del sistema de seguridad social y de las instituciones del mercado laboral para los futuros procesos de reforma en Colombia? Contestamos este interrogante desde una perspectiva histórica y de análisis institucional la evolución de las reglas y las instituciones que han definido la protección social y las reglas del juego que definen el mercado laboral colombiano, desde inicios del siglo XX hasta 2019. El análisis es a través de un enfoque institucionalista tomando tres conceptos claves. Primero, la dependencia del sendero que ha marcado la rigidez y las dificultades para implementar cambios verdaderamente estructurales en el sistema y que han llevado al país a insistir muchas veces en perspectivas de ajustes menores y desarticulados, en cambio de adoptar un cambio importante de enfoque. Segundo, una mirada integral a los diferentes componentes del sistema, de manera que nos permite mostrar cómo interactúan algunos elementos que muchas veces se consideran independientes. Tercero, inconsistencia dinámica de las reformas que conduce a permanentes reformas que generan cambios comportamentales en los agentes en algunos casos contrarios a los objetivos de las mismas, obligando a sucesivos ajustes parciales sin una solución integral de los problemas.

Keywords: seguridad social; mercado laboral; salario mínimo; informalidad; pensiones; costos laborales; seguro de desempleo. (search for similar items in EconPapers)
JEL-codes: E02 H55 J46 J58 J65 N36 (search for similar items in EconPapers)
Pages: 103
Date: 2021-12-16
New Economics Papers: this item is included in nep-age, nep-his, nep-iue and nep-mac
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