Las articulaciones exportadoras entre grandes y pequeñas empresas en Argentina: una oportunidad para fomentar la internacionalización de las PYMES

Néstor Bercovich, Marcelo Wiñazky, Evangelina Martínez and Virginia Moori Koenig

Documentos de Proyectos from Naciones Unidas Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Abstract: Esta investigación busca analizar las articulaciones exportadoras entre grandes y pequeñas empresas que se han desarrollado en Argentina en los últimos años. Básicamente, se trata de entender en qué medida estas experiencias pueden contribuir efectivamente a fortalecer las capacidades exportadoras de las Pymes. Se describen las distintas modalidades de articulación observadas, diferenciando entre las más sistemáticas e institucionalizadas de aquéllas con organicidad y diseño más difusos. En ambas categorías hay articulaciones de grandes empresas con clientes y proveedores, y en menor medida con Pymes complementarias o sin vínculo previo alguno con la gran empresa. En varios casos estas articulaciones se desarrollan como parte de iniciativas de responsabilidad social de las grandes empresas, o buscan la consolidación y también la fidelización de las propias Pymes a ellas vinculadas. Pero muchas articulaciones se implementan por incentivos más directos de las grandes empresas, vinculados a la propia expansión de sus negocios. Las experiencias estudiadas incluyen distintos tipos de mecanismos de apoyo a las Pymes por parte de las grandes empresas, por ejemplo: financiamiento para compra de materia prima, promoción de consorcio de exportación, capacitación/asistencia en temas de comercio exterior, apoyo para participación en ferias/contactos/identificación de distribuidores/indicación de oportunidades comerciales o licitaciones, apoyo a la certificación y homologación de productos. Después de evaluar el funcionamiento y los resultados alcanzados por las Pymes involucradas, se identifican los principales obstáculos que enfrentan las articulaciones en curso: a) el tejido Pyme en Argentina está mayoritariamente compuesto por firmas con serias restricciones en cuanto a nivel de inversión, tecnología y capacitación; b) las grandes empresas, normalmente, no tienen ni vocación ni condiciones para asumir por sí mismas grandes iniciativas de apoyo y; c) los vínculos entre agentes con culturas y rutinas tan disímiles como son las grandes y pequeñas empresas, involucran elevados costos de coordinación. Lo anterior define el espacio de posibles intervenciones destinadas a mejorar los resultados de las articulaciones bajo estudio. Claramente, iniciativas institucionales capaces de adicionar en dichos esquemas capacidades de asistencia técnica y financiera, capacitación, información, prospección de mercados externos, etc., podrían potenciar sus resultados y reforzar el interés y compromiso de las grandes empresas con estos programas. Las evidencias obtenidas en el presente estudio reafirman las conclusiones de una investigación exploratoria sobre esta temática (Bercovich y otros, 2005): la incorporación de un componente de promoción a articulaciones exportadoras dentro de las políticas públicas orientadas a apoyar las exportaciones Pymes, es a la vez una oportunidad de sinergia de esfuerzos público-privados y una necesidad para ampliar y hacer sustentables los esfuerzos privados.

Date: 2006-07
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