Gobernanza anticipatoria y prospectiva legislativa: un imperativo para América Latina y el Caribe

Javier Enrique Medina Vásquez, Paulina Pizarro and Alejandro Bustamante

Documentos de Proyectos from Naciones Unidas Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)

Abstract: La gobernanza anticipatoria se ha convertido en una necesidad imperativa para América Latina y el Caribe ante los rápidos cambios tecnológicos, sociales y geopolíticos que configuran el siglo XXI. La región enfrenta tres trampas de desarrollo persistentes: i) Crecimiento económico bajo, volátil, excluyente y no sostenible; ii) Alta desigualdad y baja movilidad y cohesión social; iii) Bajas capacidades institucionales y gobernanza poco efectiva, lo que limita su capacidad para adaptarse y prosperar en un entorno global en constante transformación. Este documento destaca la urgencia de fortalecer las capacidades anticipatorias para combatir la tercera trampa del desarrollo, mediante la creación y consolidación de Comisiones de Futuro Parlamentarias para el fortalecimiento de las capacidades anticipatorias de los parlamentos de la región. Estas comisiones servirán como espacios de reflexión estratégica para anticipar riesgos y aprovechar oportunidades emergentes, permitiendo el diseño de políticas públicas resilientes e innovadoras que enfrenten los desafíos estructurales de la región. Inspirado en modelos exitosos como los de la Unión Europea, Finlandia, Singapur, Chile y Uruguay, este informe propone una serie de recomendaciones prácticas, que incluyen la institucionalización de la prospectiva legislativa, el desarrollo de capacidades especializadas y la colaboración regional para la gobernanza anticipatoria. La implementación de estas estrategias permitirá a los legisladores mejorar la calidad de la legislación, anticiparse a crisis futuras y fomentar una cultura política orientada al largo plazo. Es urgente que los parlamentos latinoamericanos tomen acción para fortalecer la gobernanza anticipatoria, garantizando así un futuro más próspero, inclusivo y sostenible para la región.

Date: 2025-06-24
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