Réforme des retraites en France: évaluation de la mise en place d'un système par comptes notionnels

Xavier Chojnicki and Riccardo Magnani

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Abstract: Malgré plusieurs réformes d'importance depuis le milieu des années 90, la pérennité financière du système français de retraite n'est pas assurée et soulève de nombreuses questions quant à l'évolution du niveau des retraites. Ce système, qui est basé sur le principe de la répartition n'a pas été conçu pour absorber un choc démographique comme celui que va connaître la population française à l'horizon du demi-siècle à venir. En effet, l'allongement continu de la durée de vie induit, en l'absence de réformes, un accroissement de la période de retraite qui pèse sur l'équilibre du système. Le départ massif à la retraite des générations du baby-boom entre 2005 et 2030 diminue fortement, en outre, le rapport du nombre de cotisants par retraité. Après plusieurs réformes paramétriques est aujourd'hui évoquée une réforme structurelle du système, conservant le principe de la répartition mais en la réorganisant pour passer à un système par comptes notionnels. Dans ce système, les pensions de chaque individu sont calculées de façon à égaliser la valeur des cotisations qu'il a versées et la valeur des pensions qu'il va recevoir au cours de sa période de retraite. Une telle réforme pourrait également être l'occasion de rendre plus homogène un système où coexistent une multitude de caisses aux règles de fonctionnement différentes, en lui substituant un système dont la gestion serait plus simple et transparente. Elle permettrait aussi de prendre en compte automatiquement, dans le calcul des pensions, tout accroissement de l'espérance de vie et toute modification du rythme de croissance économique.

Date: 2012
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Published in Economie et Prévision, 2012, 200-201, pp.69-90

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