Complex configurations of local actors and negotiation of HSL projects and funding: the case of the Brittany – Pays de la Loire and South Europe Atlantic HSLs

Configurations complexes d’acteurs locaux et négociation des projets et des financements des LGV: le cas de la LGV Bretagne – Pays de la Loire et de la LGV Sud Europe Atlantique

Geneviève Zembri-Mary ()
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Geneviève Zembri-Mary: UCP - Université de Cergy Pontoise - Université Paris-Seine

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Abstract: Dans un contexte où la participation des collectivités locales aux projets de LGV est devenue de plus en plus fréquente, cet article cherche à montrer comment les configurations complexes et les comportements d'acteurs locaux différents peuvent donner des résultats semblables ou non en matière de desserte, de participation financière et de partage des risques. Deux exemples illustrent les effets de deux configurations d'acteurs et de gouvernance de projet différents. Le cas de la LGV Bretagne Pays de Loire (BPL) montre l'importance des coalitions et du leadership régional pour produire des situations d'opportunités durables pour le projet et pour les collectivités locales (desserte et financement). Le cas de la LGV Sud Europe Atlantique (SEA) montre moins de travail collectif au sein des 58 collectivités locales sollicitées. Cette situation a pu créer des opportunités pour le territoire (amélioration très conséquente de la desserte), mais aussi une situation d'incertitude financière possible concernant les trafics et les recettes de péage d'usage de l'infrastructure. L'article conclut à l'importance des communautés locales d'acteurs et aux choix d'organisation de ces dernières pour porter les projets et limiter les risques.

Date: 2018-11-05
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Published in Norois. Environnement, aménagement, société, 2018

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