Construção de políticas estaduais de agroecologia e produção orgânica no Brasil: avanços, obstáculos e efeitos das dinâmicas subnacionais

Eric Sabourin (), Stéphane Guéneau, Julianna Colonna (), Luiz Tadeu da Silva, Alfio Brandenburg (), Alberto Bracagiolli Neto, Camila Lago Braga, Carlos Leite, Claire Lamine (), Claudia Job Schmitt, Edson Tavares, Eduardo de Lima Caldas, Evaristo José Lima Neto, Flaviane de Carvalho Canavesi, Gervasio Paulus, Guilherme de Freitas Ewald Strauch, Hueliton Pereira Azevedo, José Cleber Dias De Souza, Juliano Luís Palm, Marc Piraux, Margit Hauer, Mario Lucio Avila (), Moacir Darolt, Paulo André Niederle, Sabrina Milano Vaz, William Santos Assis and Yamira Rodrigues de Souza Barbosa
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Eric Sabourin: UnB - Universidade de Brasilia = University of Brasilia [Brasília], UMR ART-Dev - Acteurs, Ressources et Territoires dans le Développement - Cirad - Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le Développement - UPVM - Université Paul-Valéry - Montpellier 3 - UPVD - Université de Perpignan Via Domitia - UM - Université de Montpellier - CNRS - Centre National de la Recherche Scientifique
Stéphane Guéneau: UnB - Universidade de Brasilia = University of Brasilia [Brasília], UMR MOISA - Marchés, Organisations, Institutions et Stratégies d'Acteurs - Cirad - Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le Développement - INRA - Institut National de la Recherche Agronomique - Montpellier SupAgro - Centre international d'études supérieures en sciences agronomiques - CIHEAM-IAMM - Centre International de Hautes Etudes Agronomiques Méditerranéennes - Institut Agronomique Méditerranéen de Montpellier - CIHEAM - Centre International de Hautes Études Agronomiques Méditerranéennes - Montpellier SupAgro - Institut national d’études supérieures agronomiques de Montpellier, Cirad-ES - Département Environnements et Sociétés - Cirad - Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le Développement
Julianna Colonna: EACH - Escola de Artes Ciências e Humanidades - USP - Universidade de São Paulo = University of São Paulo
Luiz Tadeu da Silva: UnB - Universidade de Brasilia = University of Brasilia [Brasília]
Alfio Brandenburg: UFPR - Universidade Federal do Parana [Curitiba] - UFPR - Universidade Federal do Paraná [Curitiba, Brasil] = Federal University of Paraná [Curitiba, Brazil] = Université fédérale du Paraná [Curitiba, Brésil]
Alberto Bracagiolli Neto: IM/UFRGS - Instituto de Matematica [Porto Alegre, RS] - UFRGS - Universidade Federal do Rio Grande do Sul [Porto Alegre]
Camila Lago Braga: UFRGS - Universidade Federal do Rio Grande do Sul [Porto Alegre]
Carlos Leite: SASOP - Serviço de Assessoria a Organizações Populares Rurais
Claire Lamine: ECODEVELOPPEMENT - Unité de recherche d'Écodéveloppement - INRA - Institut National de la Recherche Agronomique
Claudia Job Schmitt: UFRRJ - Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro
Edson Tavares: Embrapa - Brazilian Agricultural Research Corporation = Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária
Eduardo de Lima Caldas: USP - Universidade de São Paulo = University of São Paulo
Evaristo José Lima Neto: UFMA - Universidade Federal do Maranhão = Federal University of Maranhão
Flaviane de Carvalho Canavesi: UnB - Universidade de Brasilia = University of Brasilia [Brasília]
Gervasio Paulus: EMATER/RS - Asociaciòn Riograndense de Emprendimientos de Asistencia Tècnica y Extensiòn Rural
Guilherme de Freitas Ewald Strauch: UFRJ - Universidade Federal do Rio de Janeiro [Brasil] = Federal University of Rio de Janeiro [Brazil] = Université fédérale de Rio de Janeiro [Brésil]
Hueliton Pereira Azevedo: UFSC - Universidade Federal de Santa Catarina = Federal University of Santa Catarina [Florianópolis]
José Cleber Dias De Souza: Ministério da Agricultura
Juliano Luís Palm: UFRRJ - Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro
Marc Piraux: Cirad-ES - Département Environnements et Sociétés - Cirad - Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le Développement, UMR TETIS - Territoires, Environnement, Télédétection et Information Spatiale - Cirad - Centre de Coopération Internationale en Recherche Agronomique pour le Développement - AgroParisTech - IRSTEA - Institut national de recherche en sciences et technologies pour l'environnement et l'agriculture - CNRS - Centre National de la Recherche Scientifique
Margit Hauer: IFPR - Instituto Federal Paraná
Mario Lucio Avila: UnB - Universidade de Brasilia = University of Brasilia [Brasília]
Moacir Darolt: IAPAR - Instituto Agronômico do Parana
Paulo André Niederle: IM/UFRGS - Instituto de Matematica [Porto Alegre, RS] - UFRGS - Universidade Federal do Rio Grande do Sul [Porto Alegre]
Sabrina Milano Vaz: IFRS - Instituto Federal do Rio Grande do Sul
William Santos Assis: UFPR - Universidade Federal do Parana [Curitiba] - UFPR - Universidade Federal do Paraná [Curitiba, Brasil] = Federal University of Paraná [Curitiba, Brazil] = Université fédérale du Paraná [Curitiba, Brésil]
Yamira Rodrigues de Souza Barbosa: UFRRJ - Universidade Federal Rural do Rio de Janeiro

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Abstract: L'ouvrage collectif est le résultat d'une recherche collaborative menée par une significative équipe d'enseignants et chercheurs sur les politiques d'agroécologie dans 10 États fédérés brésiliens située au District fédéral et dans les cinq macro régions du pays. Cette recherche apporte d'importants enseignements méthodologiques. Premièrement, elle montre qu'il est possible d'articuler des groupes d'enseignants, d'étudiants, de producteurs, de producteurs et de représentants de mouvements sociaux dans la construction de connaissances pour l'action publique. La capillarité du DP en réseau " Politiques publiques et du développement rural en Amérique latine " et sa capacité d'articulation ont facilité cette large et diverse participation à l'équipe de recherche. Deuxièmement, le cadre théorique utilisé, basé sur l'analyse des acteurs, des institutions, des coalitions et de la gouvernance permet de faire progresser l'étude transversale des politiques publiques au Brésil. L'analyse de la construction, de l'institutionnalisation et de la mise en oeuvre de politiques des politiques d'agroécologie et de production biologique (PEAPO) des états fédérés et de leurs relations avec la politique nationale d'agroécologie et de production biologique (PNAPO) montre la richesse, la diversité et l'importance des expériences des mouvements sociaux en lien avec l'agroécologie. Si les coalitions agroécologiques n'ont pas rencontré de forte opposition à l'approbation des politiques d'agroécologie, l'institutionnalisation de l'agroécologie se heurte à certains obstacles liés aux récents changements intervenus dans la trajectoire politique et institutionnelle aux niveaux fédéral et des États fédérés. Dans les États pionniers, le processus de consolidation de l'agroécologie en tant que catégorie politique est bloqué, alors que là où les politiques publiques d'agroécologie ont été récemment adoptées, la réduction des ressources financières affaiblit les coalitions et accentue les tensions latentes entre les acteurs dédiés à l'agroécologie et les mouvements plus engagés dans l'agriculture familiale. Les difficultés auxquelles font face les organisations paysannes, dans un cadre de démantèlement récent et brutal des politiques publiques de soutien à l'agriculture familiale, instaure une situation qui ne favorise pas l'intégration de nouveaux sujets comme la transition agroécologique dans l'agenda politique. Pourtant, la mise en oeuvre des politiques d'agroécologie à l'échelle sous-nationale présente des perspectives intéressantes liées aux possibilités de former de larges coalitions locales ouvertes à de nouveaux acteurs intéressés par la relocalisation des systèmes de production (consommateurs urbains, chefs de cuisine, etc.) et de renouveler les discours portés par les mouvements sociaux de l'agriculture familiale en les basant davantage sur les valeurs portés par les mouvements en faveur l'agroécologie.

Keywords: politique de développement; Politique publique; Brasil; Estado; Agroecologia; Política publica; agriculture familiale; exploitation agricole familiale; gouvernance; recherche agronomique; développement régional; agriculture biologique; agroécologie; Brésil (search for similar items in EconPapers)
Date: 2019
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Citations:

Published in CRV, 1, 272 p., 2019, 978-85-444-3601-1. ⟨10.24824/978854443601.1⟩

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DOI: 10.24824/978854443601.1

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