Quelles entraves organisationnelles et institutionnelles à l'innovation dans les organisations bureaucratiques publiques ?

Cécile Clergeau ()
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Cécile Clergeau: LEMNA - Laboratoire d'économie et de management de Nantes Atlantique - IEMN-IAE Nantes - Institut d'Économie et de Management de Nantes - Institut d'Administration des Entreprises - Nantes - UN - Université de Nantes

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Abstract: Les bureaucraties publiques sont soumises à des contraintes organisationnelles et institutionnelles, d'essence wébérienne, qui n'empêchent pas l'innovation mais en impriment les caractéristiques. Hiérarchie, contrôle, centralisation des systèmes de coordination et d'incitation, droit public régissent les échanges entre l'organisation et son environnement et les relations internes. Il impriment les caractéristiques des processus d'innovation, telles la multiplicité des innovations mineures ou la lenteur des processus d'intégration et de diffusion des innovations majeures. La problématique de l'innovation dans les bureaucraties publiques peut ainsi se penser en termes d'arbitrage entre rigidigé-contrôle-innovation progressive et souplesse-perte de contrôle-innovation rapide.

Date: 1995
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Published in Politiques et Management public, 1995, 13 (2), pp.141-171. ⟨10.3406/pomap.1995.3395⟩

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