La simplification administrative dans les services publics: Crises et opportunités

Emil Turc ()
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Emil Turc: CERGAM - Centre d'Études et de Recherche en Gestion d'Aix-Marseille - AMU - Aix Marseille Université - UTLN - Université de Toulon, AMU IMPGT - Institut de management public et de gouvernance territoriale - AMU - Aix Marseille Université, AMU - Aix Marseille Université

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Abstract: La simplification administrative est une priorité pour les usagers des services publics. Les procédures plus rapides et plus efficaces, les interactions plus fluides et le fardeau administratif diminué ont fait l'objet en cent ans de nombreuses politiques et lois de simplification, sans réussir à répondre suffisamment aux attentes des citoyens. Or la crise sanitaire a produit dans la pratique administrative un point d'inflexion avec des simplifications exceptionnelles découlant des volets organisationnel (modes de travail), juridique (droit transitoire, assouplissements et procédures d'exception) et technologique (canaux numériques de communication et de collaboration). Cette thématique du management public se déploie sur plusieurs axes : (1) étudier empiriquement les pratiques exceptionnelles de simplification pendant la pandémie sous l'angle gestionnaire et juridique et lutter contre leur oubli organisationnel ; (2) analyser leur adaptation à l'administration néo-wébérienne en tenant compte des perceptions des risques et de l'innovation par les agents et cadres publics, afin de promouvoir leur diffusion post-crise ; (3) analyser l'expérience digitale de la simplification et, en interrogeant les sciences de la communication et de l'informatique, les améliorations possibles par l'utilisation de robots logiciels et de l'intelligence artificielle dans les aspects opérationnels et de gestion de la relation-usager. Ce domaine confirme son actualité au regard de l'impulsion nouvelle donnée par le gouvernement au domaine de la simplification par-delà les alternances politiques (lancé au printemps 2024, réaffirmé en octobre 2024), et souligne la nécessité de poursuivre les recherches sur les leçons oubliées ou apprises pendant la crise sanitaire, ainsi que leurs approfondissements ultérieurs.

Date: 2025-03-04
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Published in 7ème journée Journée Interdisciplinaire de Recherche sur les Décisions des Consommateurs (JIRDC) (labellisé AFM), Mar 2025, Paris, France

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