Bénéficier des aides de la PAC: un nécessaire parcours d’obstacles ?
Lucien Luthon,
Pauline Lécole () and
Sophie Thoyer ()
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Lucien Luthon: CEE-M - Centre d'Economie de l'Environnement - Montpellier - CNRS - Centre National de la Recherche Scientifique - INRAE - Institut National de Recherche pour l’Agriculture, l’Alimentation et l’Environnement - Institut Agro Montpellier - Institut Agro - Institut national d'enseignement supérieur pour l'agriculture, l'alimentation et l'environnement - UM - Université de Montpellier
Pauline Lécole: CEE-M - Centre d'Economie de l'Environnement - Montpellier - CNRS - Centre National de la Recherche Scientifique - INRAE - Institut National de Recherche pour l’Agriculture, l’Alimentation et l’Environnement - Institut Agro Montpellier - Institut Agro - Institut national d'enseignement supérieur pour l'agriculture, l'alimentation et l'environnement - UM - Université de Montpellier
Sophie Thoyer: CEE-M - Centre d'Economie de l'Environnement - Montpellier - CNRS - Centre National de la Recherche Scientifique - INRAE - Institut National de Recherche pour l’Agriculture, l’Alimentation et l’Environnement - Institut Agro Montpellier - Institut Agro - Institut national d'enseignement supérieur pour l'agriculture, l'alimentation et l'environnement - UM - Université de Montpellier
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Abstract:
Début 2024, une forte mobilisation des agriculteurs à travers l'Europe amène les pouvoirs publics à procéder à une réforme expresse de la Politique Agricole Commune (PAC). Si certains motifs de contestation sont spécifiques à chaque pays, des thèmes communs se dégagent, portés notamment par les syndicats agricoles (Matthews, 2024). Au-delà des difficultés économiques, des revendications concernant l'allégement des réglementations et les enjeux de distorsion de concurrence se font entendre (Finger et al., 2024). Progressivement, les courants de protestation se fédèrent autour d'un mot d'ordre unique mais équivoque : la simplification de la PAC et des normes environnementales. Pour la Direction générale de l'agriculture et du développement rural (DG Agri) de la Commission européenne (CE), la simplification désigne la minimisation des coûts « non strictement nécessaires à l'atteinte des objectifs de la PAC » et la recherche de réduction de la charge administrative pour l'administration et les bénéficiaires, objectif inscrit dans le Règlement européen relatif aux Plans Stratégiques Nationaux (PSN). Ce n'est pas une préoccupation nouvelle. Depuis les années 1990, Bruxelles a entrepris plusieurs chantiers de simplification de la PAC (Matthews, 2015).
Date: 2025
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Citations:
Published in Pour. La revue du Groupe Ruralités, Éducation et Politiques, 2025, N°253, pp.7 - 21. ⟨10.3917/pour.253.0007⟩
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DOI: 10.3917/pour.253.0007
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