Usages et mésusages de l'argument statistique: le pilotage des politiques publiques par la performance

Robert Salais ()
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Robert Salais: IDHE - Institutions et Dynamiques Historiques de l'Economie - ENS Cachan - École normale supérieure - Cachan - UP1 - Université Paris 1 Panthéon-Sorbonne - UP8 - Université Paris 8 Vincennes-Saint-Denis - UPN - Université Paris Nanterre - CNRS - Centre National de la Recherche Scientifique, CMB - Centre Marc Bloch - MEAE - Ministère de l'Europe et des Affaires étrangères - Bundesministerium für Bildung und Forschung - M.E.N.E.S.R. - Ministère de l'Education nationale, de l’Enseignement supérieur et de la Recherche - CNRS - Centre National de la Recherche Scientifique

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Abstract: L'article vise à expliciter quelques phénomènes qui émergent de l'usage croissant des indicateurs dans le management et la réforme des politiques publiques. Il se concentre sur les conditions de validité de l'argument statistique, c'est-à-dire de l'appui de l'argumentation politique sur le chiffre. L'article souligne les risques et dérives possibles qui pèsent sur la définition et la mise en œuvre des politiques publiques, en particulier dans le domaine social. Parmi eux : l'apprentissage rationnel de l'optimisation du résultat chiffré ; la difficile conciliation entre performance et justice sociale ; le danger que les mauvais indicateurs chassent les bons ; la normativité cachée dans les batteries d'indicateurs ; l'usage des conventions statistiques comme instruments politiques. Enfin il soulève une conjecture, celle du déclin des procédures démocratiques grâce auxquelles une société prend connaissance d'elle-même et des problèmes collectifs qui se posent à elle.

Keywords: politiques publiques; New Public Management; performance; justice sociale; indicateurs (search for similar items in EconPapers)
Date: 2010
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Published in Revue française des affaires sociales, 2010, 1-2, pp.127-149

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