Focus sur les mesures de "développement rural intégré": utilités et futilités de l'axe méthodologique Leader

Anne Le Roy () and Dominique Vollet
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Anne Le Roy: CREG - Centre de recherche en économie de Grenoble - UPMF - Université Pierre Mendès France - Grenoble 2
Dominique Vollet: UMR METAFORT - Mutations des activités des espaces et des formes d'organisation dans les territoires ruraux - INRA - Institut National de la Recherche Agronomique - AgroParisTech - VAS - VetAgro Sup - Institut national d'enseignement supérieur et de recherche en alimentation, santé animale, sciences agronomiques et de l'environnement - IRSTEA - Institut national de recherche en sciences et technologies pour l'environnement et l'agriculture

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Abstract: Fondée sur le territoire perçu comme un espace de renouvellement des interventions publiques, dans quelle mesure la démarche Leader s'avère-t-elle être au service des territoires ruraux ? Qu'apporte le changement de statut de Leader au fil des programmations pour devenir axe méthodologique du deuxième pilier de la PAC ? Un tel changement n'est-il pas générateur de logiques contradictoires, l'ajout de cadre réglementaire contraignant pouvant aller à l'encontre des stratégies de développement portées par les acteurs ? Ces questions structurent notre réflexion et celles des acteurs des territoires ruraux conduisent à s'interroger sur la valeur ajoutée de la démarche Learder dans les territoires. L'analyse de la dernière génération Leader, menée dans le cadre du projet PSDR (Pour et sur le développement régional) - Régiab révèle l'existence de logiques divergentes : la recherche d'innovation, centrale dans l'approche Leader semble contrainte, "corsetée" par son insertion dans le PDRH (Programme de développement rural "hexagonal") (I) et la gestion participative est menacée par les dispositifs de mise en œuvre (II). Pour autant, l'approche Leader continue à avoir des répercussions fortes sur les logiques d'actions destinées aux territoires ruraux via des effets de percolations (III).

Keywords: développement rural; économie territoriale; espace rural; politique communautaire; programme européen; territoire; Union européenne (search for similar items in EconPapers)
Date: 2013
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Citations:

Published in Trouvé A., Berriet-Solliec M., Lépicier D. Le développement rural en Europe : quel avenir pour le deuxième pilier de la Politique agricole commune ?, P.I.E. Peter Lang, pp.227-249, 2013, Business & innovation

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