Les directeurs départementaux des services d'incendie et de secours et les directeurs départementaux adjoints sont-ils des directeurs généraux de service et des directeurs généraux adjoints comme les autres ? [ensosp]
Anne Lamaire
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Anne Lamaire: Ensosp - École Nationale Supérieure des Officiers de Sapeurs Pompiers
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Abstract:
" Comparer le directeur départemental des services d'incendie et de secours et son adjoint au directeur général de service et au directeur général adjoint de collectivités et d'établissements publics pose la question de l'adéquation de leur statut aux missions qui sont dévolues à ces cadres dirigeants dans un contexte d'organisation administrative décentralisée où la politisation des fonctions, même si elle fait encore débat, s'est imposée indéniablement. Notre démarche comparative, menée à partir d'une analyse théorique et de confrontations de terrain, par le biais d'entretiens semi dirigés, a suivi plusieurs étapes : d'abord identifier les acteurs impliqués par l'étude et constituer un échantillon, reflétant une réalité marquée par la diversité des acteurs et de leur contexte. Ensuite, proposer des critères de comparaison, tant quantitatifs que qualitatifs permettant de disposer d'une vision pertinente de l'objet d'étude. S'agissant de cadres territoriaux, le statut, au sens large, et la nature du lien qui l'unit aux autorités élues font sens. Enfin, il s'est agi de synthétiser points communs et divergences pour en déterminer les bases d'évolution possibles de ces emplois. Le rôle de chef de corps qui sous-tend celui de commandant des opérations de secours tenu par le DDSIS, placé pour emploi des autorités de polices administratives compétentes en matière de sécurité civile, est l'élément déterminant de la réflexion sur l'évolution de cet emploi. Au-delà de la fonctionnalisation de cet emploi, qui constitue en soi une " révolution culturelle " pour cette profession, le choix du maintien ou de la dissociation de ce rôle, à côté de celui de directeur de l'établissement, déterminera la nouvelle physionomie des SDIS et témoignera de l'implication de l'État dans la gouvernance partagée de la structure. "
Keywords: Ensosp; École Nationale Supérieure des Officiers de Sapeurs Pompiers; Gestion fonctionnelle; Services des incendies; Protection civile; Cadres (personnel); Gouvernance (search for similar items in EconPapers)
Date: 2013
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Citations:
Published in École Nationale Supérieure des Officiers de Sapeurs Pompiers. 2013
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