Mobiliser les jeunes "invisibles" sur le dispositif Etincelle de la Fondation des Apprentis d'Auteuil

César Fabiani, Jérôme Poulain, Audrey Rain and Maxime To
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César Fabiani: IPP - Institut des politiques publiques
Jérôme Poulain: OFCE - Observatoire français des conjonctures économiques (Sciences Po) - Sciences Po - Sciences Po
Audrey Rain: IPP - Institut des politiques publiques

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Abstract: En 2023, en France, selon l'INSEE, 12,3% des jeunes âgés de 15 à 29 ans n'étaient ni en emploi ni en formation ("neither in employment nor in education or training", NEET). Cette situation n'est ni nouvelle ni propre à la France. De nombreux programmes destinés à accompagner ce public ont vu le jour, les plus importants en termes d'effectifs étant la Garantie Jeunes puis le Contrat d'Engagement Jeune depuis mars 2022. Il existe cependant un phénomène de non-recours au service public de l'emploi, qui limite la couverture de ces programmes. Parmi les motifs envisagés, il est possible que certains jeunes soient "dans le rejet des institutions", ou "ne disposent pas d'information concernant les missions locales". Face à cet éloignement des institutions, des éducateurs travaillent en prévention spécialisée, ce qui consiste à accompagner des jeunes en difficultés dans leur milieu de vie, afin d'établir une relation de confiance. Ce type de démarche est un exemple "d'aller-vers" (Dubois-Orlandi, 2018) et permet de répondre aux besoins des personnes sans qu'elles ne fassent elles-mêmes des démarches. "L'aller-vers" s'est récemment développé auprès des jeunes dits "invisibles". Des structures ont ainsi proposé des solutions innovantes pour mobiliser ce public spécifique, notamment via des appels à projet régionaux (Repérer et mobiliser les publics invisibles) ou nationaux (100% Inclusion). La Fondation des Apprentis d'Auteuil fait partie des lauréats de l'appel à projet 100% Inclusion. Le programme Étincelle financé par le PIC visait à identifier et mobiliser des jeunes invisibles susceptibles de participer à l'un de ces programmes. Cet élargissement du public ciblé reposait sur la formation de certaines équipes de la Fondation des Apprentis d'Auteuil, via une action de coaching, à de nouveaux modes d'action pour identifier et mobiliser les publics les plus vulnérables. L'objectif du projet de recherche consistait ainsi à comprendre dans quelle mesure la formation suivie par les équipes de la Fondation des Apprentis d'Auteuil permettait de faire entrer ces jeunes "invisibles" sur le dispositif Étincelle, un programme individualisé visant à accompagner les jeunes dans leur démarche d'insertion. L'étude permet ainsi de donner des pistes d'analyse pour identifier ce profil de jeunes dans des données administratives, qui sont pourtant par définition rarement observés dans ces données. L'analyse du coaching réalisé auprès de la Fondation des Apprentis d'Auteuil par le cabinet HACT permet également de présenter de façon approfondie un exemple de démarche d'"aller-vers" des jeunes invisibles.

Date: 2025-01
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Published in Rapport IPP n°53, Institut des politiques publiques (IPP). 2025

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