Det offentliga som konkurrent på kommersiella marknader - En samhällsekonomisk analys med exemplet konferensmarknaden

David Granlund (), Tobias Indén (), Johan Lundberg, Sofia Lundberg () and Magnus Wikström ()
Additional contact information
David Granlund: Department of Economics, Umeå University, Postal: Department of Economics, Umeå University, S 901 87 Umeå, Sweden, http://www.econ.umu.se
Tobias Indén: Department of Law, Umeå University, Postal: Department of Law, Umeå University, S 901 87 Umeå, Sweden, http://www.jus.umu.se/
Sofia Lundberg: Department of Economics, Umeå University, Postal: Department of Economics, Umeå University, S 901 87 Umeå, Sweden, http://www.econ.umu.se
Magnus Wikström: Department of Economics, Umeå University, Postal: Department of Economics, Umeå University, S 901 87 Umeå, Sweden, http://www.econ.umu.se

No 943, Umeå Economic Studies from Umeå University, Department of Economics

Abstract: I den här rapporten analyseras samhällsekonomiska effekter av att det offentliga konkurrerar med privata företag på kommersiella marknader. Den innehåller även en pilotstudie av marknaden för en – och tvådagarskonferenser tillämpad på Umeåregionen. Svensk konkurrenslagstiftning inkluderar regler om konkurrensbegränsande offentlig säljverksamhet. Reglerna gäller för den offentliga sektorn i sin helhet, dvs stat, primärkommuner (kommun) eller landstingskommuner (landsting) och juridiska personer vars verksamhet den offentliga sektorn har ett dominerande inflytande över. Inflytandet kan ta sig formen av ägande, finansieringsvillkor, styrelse, lag och avtal. Frågan om det offentliga som konkurrent är även samhällsekonomiskt relevant då snedvridning av konkurrens i form av exempelvis underprissättning till följd av stöd, kan innebära en samhällsekonomisk förlust. Sammantaget visar den samhällsekonomiska analysen att det inte går att dra några generella slutsatser om att konkurrens från den offentliga sektorn på marknader med en etablerad kommersiell verksamhet alltid är problematisk. Även i situationer där konkurrensen sker på olika villkor kan fördelarna med den offentliga aktörens medverkan överväga nackdelarna. Baserat på pilotstudien och olika scenarios avseende konferensmarknaden i Umeå, är det möjligt att dra slutsatsen att fördelarna med offentliga aktörer kan dominera nackdelarna under förutsättning att den offentliga aktörens produktionskostnad maximalt är en procent högre än en privat aktörs produktionskostnad för motsvarande konferens. Analysen visar att subventioner till offentliga aktörer överskridande 1,3 miljoner kronor inte kan motiveras utifrån ett samhällsekonomiskt perspektiv i något scenario. I scenariot där den offentliga aktören ägnar sig åt underprissättning överväger nackdelarna även om verksamheten klarar sig utan subvention.

Keywords: Elasticitet; Entry; Exit; Konkurrens; Konkurrenslagen; Kommunallagen; Monopol; Prisdiskriminering; Subventioner; Underprissättning (search for similar items in EconPapers)
JEL-codes: D42 D43 L12 L13 L44 (search for similar items in EconPapers)
Pages: 76 pages
Date: 2017-01-02
New Economics Papers: this item is included in nep-com
References: Add references at CitEc
Citations:

Downloads: (external link)
http://www.usbe.umu.se/digitalAssets/191/191440_ues943.pdf (application/pdf)
http://www.usbe.umu.se/digitalAssets/191/191441_juridiken-appendix.pdf Juridiken Appendix (application/pdf)

Related works:
This item may be available elsewhere in EconPapers: Search for items with the same title.

Export reference: BibTeX RIS (EndNote, ProCite, RefMan) HTML/Text

Persistent link: https://EconPapers.repec.org/RePEc:hhs:umnees:0943

Access Statistics for this paper

More papers in Umeå Economic Studies from Umeå University, Department of Economics Department of Economics, Umeå University, S-901 87 Umeå, Sweden. Contact information at EDIRC.
Bibliographic data for series maintained by David Skog ().