The fiscal and welfare effects of policy responses to the Covid-19 school closures
Nicola Fuchs-Schündeln,
Dirk Krueger,
André Kurmann,
Etienne Lalé (),
Alexander Ludwig and
Irina Popova
CIRANO Working Papers from CIRANO
Abstract:
Using a structural life-cycle model and data on school visits from Safegraph and school closures from Burbio, we quantify the heterogeneous impact of school closures during the Corona crisis on children affected at different ages and coming from households with different parental characteristics. Our data suggests that secondary schools were closed for in-person learning for longer periods than elementary schools (implying that younger children experienced less school closures than older children), and that private schools experienced shorter closures than public schools, and schools in poorer U.S. counties experienced shorter school closures. We then extend the structural life cycle model of private and public schooling investments studied in Fuchs-Schündeln, Krueger, Ludwig, and Popova (2021) to include the choice of parents whether to send their children to private schools, empirically discipline it with data on parental investments from the PSID, and then feed into the model the school closure measures from our empirical analysis to quantify the long-run consequences of the Covid-19 school closures on the cohorts of children currently in school. Future earnings- and welfare losses are largest for children that started public secondary schools at the onset of the Covid-19 crisis. Comparing children from the topto children from the bottom quartile of the income distribution, welfare losses are ca. 0.8 percentage points larger for the poorer children if school closures were unrelated to income. Accounting for the longer school closures in richer counties reduces this gap by about 1/3. A policy intervention that extends schools by 3 months (6 weeks in the next two summers) generates signicant welfare gains for the children and raises future tax revenues approximately sufficient to pay for the cost of this schooling expansion. À l'aide d'un modèle structurel de cycle de vie et de données sur les visites d'écoles provenant de Safegraph et sur les fermetures d'écoles provenant de Burbio, nous quantifions l'impact hétérogène des fermetures d'écoles pendant la crise de la COVID-19 sur les enfants affectés à différents âges et provenant de ménages ayant des caractéristiques parentales différentes. Nos données suggèrent que les écoles secondaires ont été fermées pendant des périodes plus longues que les écoles élémentaires (ce qui implique que les enfants plus jeunes ont reçu davantage d’enseignement en présentiel que les enfants plus âgés), et que les écoles privées ont connu des fermetures plus courtes que les écoles publiques, et que les écoles des comtés américains plus pauvres ont connu des fermetures d'écoles plus courtes. Nous étendons ensuite le modèle structurel du cycle de vie des investissements dans l'enseignement privé et public étudié par Fuchs Schundeln, Krueger, Ludwig et Popova (2021) pour inclure le choix des parents d'envoyer ou non leurs enfants dans des écoles privées ; nous le disciplinons empiriquement avec des données sur les investissements parentaux provenant du PSID ; puis nous introduisons dans le modèle les mesures de fermeture d'écoles de notre analyse empirique afin de quantifier les conséquences à long terme des fermetures d'écoles sur les cohortes d'enfants scolarisés pendant la pandémie de la COVID-19. Les pertes futures de revenus et de bien-être sont les plus importantes pour les enfants qui ont commencé l'école secondaire publique au début de la crise de la COVID-19. Si l'on compare les enfants du quartile supérieur aux enfants du quartile inférieur de la distribution des revenus, les pertes de bien-être sont d'environ 0,8 point de pourcentage supérieures pour les enfants les plus pauvres. La prise en compte des fermetures d'écoles plus longues dans les comtés plus riches réduit cet écart d'environ 1/3. Une intervention politique qui prolongerait la scolarité de 3 mois (6 semaines au cours des deux étés à venir) génère des gains de bien-être significatifs pour les enfants et dégage des recettes fiscales futures qui permettraient approximativement de financer cette extension de la scolarité.
Keywords: Covid-19; fermetures d'écoles; inégalité; persistance intergénérationnelle (search for similar items in EconPapers)
JEL-codes: D15 D31 E24 I24 (search for similar items in EconPapers)
Date: 2021-11-12
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