Les deux réformes de l'assurance chômage

Bruno Coquet

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Abstract: La réforme de l'assurance chômage était l'une des pierres angulaires du projet présidentiel. Il s'agissait notamment de « simplifier le droit, réformer l'assurance chômage pour en faire un droit universel » (ouverture aux démissionnaires et indépendants), mais aussi « combattre la précarité en responsabilisant les employeurs par la création d'un bonus-malus », en contrepartie « d'exigences nouvelles pour chacun » et d'une « amélioration du pouvoir d'achat de tous les travailleurs » (« salariés, indépendants et fonctionnaires ») « sans que cela ne revienne plus cher aux employeurs ». En réalité, l'assurance chômage n'a pas subi une réforme mais deux : d'abord une réforme institutionnelle aussi structurante que rondement menée, puis la réforme bien connue des règles d'indemnisation, compliquée et étirée dans le temps, en raison de la crise sanitaire et des recours en Conseil d'État de ses opposants. Au total le résultat est très différent de ce qui était annoncé.

Date: 2022-03
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Published in [Rapport de recherche] 03/2022, OFCE SciencesPo Paris. 2022, pp.1-15

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