Improving transport and energy infrastructure investment in Poland

Antoine Goujard

No 1302, OECD Economics Department Working Papers from OECD Publishing

Abstract: Poland has significantly upgraded its infrastructure network over the past decade. However, bottlenecks still weigh on productivity growth and environmental and health outcomes. The EU 2014-20 programming period is an opportunity to improve the management of infrastructure investment. In the transport sector, the country allocated most recent funding to roads, but it plans significant investment in railway and urban public transport in 2014-20. Strengthening metropolitan governance, building up medium-term infrastructure management capabilities and reducing funding uncertainty would ensure more efficient spending. In the energy sector, electricity generation capacity is tight, while regulatory uncertainty, administrative burdens and a lack of interregional and international trade capacity has hampered the development of renewables. The authorities are seeking to develop nuclear power, but they need to take fully into account tail risks involved and its long-term costs. More energy efficiency investment would also be valuable, as current support systems do not provide sufficient incentives.

Améliorer l'investissement en infrastructures de transports et énergétiques en Pologne La Pologne a significativement renforcé son réseau d’infrastructures au cours de la dernière décennie. Cependant, des goulets pèsent toujours tant sur la croissance de la productivité que sur la santé de la population et l’environnement. La période de programmation 2014-20 de l’UE est une opportunité d’améliorer la gestion de l’investissement en infrastructures. Dans le secteur des transports, après avoir financé principalement les infrastructures routières, la Pologne prévoit de consacrer d’importants investissements aux transports ferroviaires et publics urbains entre 2014 et 2020. Une meilleure gouvernance des métropoles, des capacités accrues de gestion des infrastructures à moyen terme et une réduction de l’incertitude des financements garantiraient une plus grande efficience des dépenses. Par ailleurs, dans le secteur de l’énergie, les installations de production électrique satisfont tout juste les besoins, tandis que l’incertitude réglementaire, le poids des charges administratives et les capacités commerciales insuffisantes aux niveaux interrégional et international freinent le développement des énergies renouvelables. Les autorités cherchent à développer le nucléaire, mais elles doivent tenir pleinement compte des risques extrêmes et de ses coûts à long terme. La Pologne aurait également intérêt à investir davantage dans l’efficacité énergétique car les dispositifs de soutien actuels ne fournissent pas des incitations suffisantes.

Keywords: energy; infrastructure; investment; regulation; transport (search for similar items in EconPapers)
JEL-codes: E62 H54 H57 L91 L94 L95 L96 O43 (search for similar items in EconPapers)
Date: 2016-06-02
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