Patterns of Policy Networks at the Local Level in Germany

Malte Möck

Review of Policy Research, 2021, vol. 38, issue 4, 454-477

Abstract: Research on policy network formation has contributed to an understanding of the patterns of interaction among political actors. Belief homophily, power seeking, and opportunity structures provide explanations studied for specific policy areas. This study tests these established theories in a different environment by asking: What drives policy network formation at the local level? From a review of the literature on policy networks and local politics, the study derives nine hypotheses, which are tested for a German municipality. Information and coordination networks have been collected among its councilors through an online survey. The study identifies the drivers of their formation utilizing exponential random graph models. Findings support the effects of party membership and perceived influence. They also point to the tendency of councilors to coordinate with the mayor and they emphasize local councils as an influential opportunity structure specific to local networks. 关于政策网络形成的研究促进了对“政治行动者之间的互动模式”的理解。信念同质性（Belief homophily）、权力争取以及机会结构所提供的解释被用于特定政策领域研究。通过提出“是什么驱动了地方层面的政策网络形成”这一疑问，本研究在一个不同的环境下检验了这些理论。通过对政策网络和地方政治文献进行述评，本研究提出9个假设，并在一德国市镇中进行检验。通过网络调研收集了议员之间的信息和协调网络。通过应用指数随机图模型，本研究识别了网络形成的驱动因素。研究发现支持党派成员身份和感知影响所产生的效果。研究发现还指出了议员在配合市长方面的倾向，强调了地方议会作为对地方网络具有影响力的机会结构。 La investigación sobre la formación de redes de políticas ha contribuido a comprender los patrones de interacción entre los actores políticos. La homofilia de creencias, la búsqueda de poder y las estructuras de oportunidades proporcionan explicaciones estudiadas para áreas políticas específicas. Este estudio prueba estas teorías establecidas en un entorno diferente preguntando: ¿Qué impulsa la formación de redes de políticas a nivel local? A partir de una revisión de la literatura sobre redes de políticas y políticas locales, el estudio deriva nueve hipótesis, que se prueban en un municipio alemán. Se han recopilado redes de información y coordinación entre sus concejales a través de una encuesta en línea. El estudio identifica los impulsores de su formación utilizando modelos de gráficos aleatorios exponenciales. Los hallazgos apoyan los efectos de la pertenencia al partido y la influencia percibida. También señalan la tendencia de los concejales a coordinarse con el alcalde y enfatizan los consejos locales como una estructura de oportunidad influyente específica de las redes locales.

Date: 2021
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https://doi.org/10.1111/ropr.12413

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