Orçamento e controle nos governos locais sob os paradigmas em desenvolvimento no campo da administração pública

Emanuele Padovani and André Lino
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Emanuele Padovani: University of Bologna, Department of Management, Bologna, Itália
André Lino: University of Essex, Essex Business School, Colchester, Essex, Reino Unido

Cadernos Gestão Pública e Cidadania, 2025, vol. 30, e93532

Abstract: O presente artigo aborda as dinâmicas de orçamento e controle que vêm se desenvolvendo nos governos locais, com especial atenção à complexa relação entre controle financeiro e não financeiro à luz de diferentes paradigmas no campo da administração pública, a saber: a Administração Pública Tradicional, a Nova Gestão Pública e a Nova Governança Pública. Por meio de um exame crítico de como cada paradigma molda os processos orçamentários e as expectativas em relação ao controle e à prestação de contas, o estudo revela as tensões que emergem, particularmente em contextos onde os paradigmas coexistem. Enquanto isso, controles não-financeiros pedem o envolvimento inclusivo das partes interessadas, mecanismos de orçamento participativo e avaliações abrangentes de resultados sociais e ambientais. Finalmente, o processo de digitalização acrescenta ainda mais complexidade a esse cenário, uma vez que oferece ferramentas de controle inovadoras, ao mesmo tempo em que potencialmente agrava desigualdades já existentes. Defendemos aqui uma abordagem holística e integrada, que concilie práticas financeiras orientadas à eficiência com demandas de governança centradas nas partes interessadas, visando aprimorar o controle, a transparência e o impacto sustentável dos governos locais.

Keywords: orçamento; controle; governos locais; paradigmas da administração pública; envolvimento das partes interessadas (search for similar items in EconPapers)
Date: 2025
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