Переосвоение российской Арктики как предмет системного исследования и государственного программно-целевого управления: вопросы методологии

Лексин Владимир Николаевич and Порфирьев Борис Николаевич
Additional contact information
Лексин Владимир Николаевич: Институт системного анализа РАН (Москва, Российская Федерация); Санкт-Петербургский государственный политехнический университет
Порфирьев Борис Николаевич: Институт народнохозяйственного прогнозирования РАН (Москва, Российская Федерация); Санкт-Петербургский государственный политехнический университет

Экономика региона, 2015, issue 4, 9-20

Abstract: Предметом статьи является обоснование методологических основ реализации нормативно- правовых документов о развитии российской Арктики, исходя из гипотезы представления этого развития как самого масштабного в истории России целостного мегапроекта. Такое обоснование базируется на проектном подходе к идентификации предмета исследования и системном подходе к оценке принципиальной возможности формирования целостной структуры мегапроекта в усло- виях аномально высоких различий территориальных компонентов Арктической зоны России и к анализу зависимости характера, механизмов и темпов переосвоения российской Арктики от внеш- них и внутренних факторов. В результате сформирован блок непротиворечивых методологиче- ских позиций, рассчитанных на использование в практике государственного управления развитием Арктики в обозримой перспективе. Важнейшей из них является идентификация объекта государ- ственного управления развитием Арктической зоны как системно организованной общности мно- жества скоординированных действий федеральных, региональных и муниципальных органов власти, корпораций, предпринимателей и институтов гражданского общества, объединяемых единством цели и естественно сложившимися и специально организованными хозяйственными, социальными и инфраструктурными связями. Государственное управление таким объектом можно осуществить только на принципах системности, рационального соотношения централизации, децентрализации и непрерывности управленческой деятельности, специализирующейся исключительно на арктиче- ской проблематике. При этом принципиально новой методологической проблемой становится ин- теграция проектов и программ развития территориальных единиц Арктической зоны в интересах достижения общих целей арктического мегапроекта с пересмотром ранее разработанных перспек- тив развития этих единиц с внесением в них необходимых корректив. В статье представлены со- ответствующие рекомендации.

Keywords: Арктическая зона Российской Федерации; переосвоение; комплексное развитие; мето- дология; программно-целевое управление; проекты развития; Арктический мегапроект; системный подход; территориальные единицы; интеграция (search for similar items in EconPapers)
Date: 2015
References: Add references at CitEc
Citations:

Downloads: (external link)
http://cyberleninka.ru/article/n/pereosvoenie-ross ... -upravleniya-voprosy

Related works:
This item may be available elsewhere in EconPapers: Search for items with the same title.

Export reference: BibTeX RIS (EndNote, ProCite, RefMan) HTML/Text

Persistent link: https://EconPapers.repec.org/RePEc:scn:015306:16070333

Access Statistics for this article

More articles in Экономика региона from CyberLeninka, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки «Институт экономики Уральского отделения Российской академии наук»
Bibliographic data for series maintained by CyberLeninka ().