Совершенствование инструментального обеспечения пространственного подхода к региональному планированию: проблемы, особенности, тенденции

Юшкова Наталия Геннадьевна
Additional contact information
Юшкова Наталия Геннадьевна: Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования Волгоградский государственный архитектурно-строительный университет

Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз, 2014, issue 6 (36), 225-242

Abstract: Формирующиеся в России императивы инновационного развития экономики определяют содержание концептуальных и институциональных ограничений развития региональных хозяйственных систем (РХС). Они выделяют в качестве ведущего приоритета систему регионального планирования в ее неразрывном единстве с современными задачами государственного управления. Однако практика разработки долгосрочных планов в субъектах РФ свидетельствует о том, что инновационные вызовы экономической политики отражаются в них незначительно либо существенно искажаются. При выявлении причин, снижающих эффективность модернизационных процессов в субъектах РФ и препятствующих адекватности реакций РХС на их воздействие, выделяются: рассогласованность социально-экономических и территориально-пространственных региональных планов, несбалансированность взаимодействия органов государственного управления, уполномоченных в вопросах долгосрочного планирования, отсутствие в регионах реальных предпосылок для реализации инновационных начинаний. Систематизация и анализ долгосрочных планов позволяют обосновать состоятельность пространственного подхода к региональному планированию, выражающегося в доминанте трансформационной функции, синхронизирующей конфигурации и параметры РХС, и установить способы интеграции пространственных компонентов в систему регионального планирования посредством оптимизации его инструментального обеспечения. Изменение содержания инструментального обеспечения основано на синтезе преимущественных базовых характеристик существующего инструментария, используемого в изолированных подсистемах регионального планирования социально-экономического и территориального развития. В результате исследования сформирована система инструментального обеспечения регионального планирования, адаптирующаяся к изменениям и внешних, и внутренних факторов развития РХС. Выделены три основные группы инструментов: организующие, регулирующие, координирующие путем их типизации в соответствии с группами функций управления. Предложено моделирование сочетания инструментов, подчиненных выбору пространственно-стратегических инициатив развития конкретного региона.

Keywords: ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ; РЕГИОНАЛЬНАЯ СИСТЕМА; ТРАНСФОРМАЦИОННАЯ ФУНКЦИЯ; СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ; РЕГИОНАЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ; ИНСТРУМЕНТАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ; ПРОСТРАНСТВЕННЫЙ ПОДХОД (search for similar items in EconPapers)
Date: 2014
References: Add references at CitEc
Citations:

Downloads: (external link)
http://cyberleninka.ru/article/n/sovershenstvovani ... problemy-osobennosti

Related works:
This item may be available elsewhere in EconPapers: Search for items with the same title.

Export reference: BibTeX RIS (EndNote, ProCite, RefMan) HTML/Text

Persistent link: https://EconPapers.repec.org/RePEc:scn:025661:15685679

Access Statistics for this article

More articles in Economic and Social Changes: Facts, Trends, Forecast Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз from CyberLeninka, Федеральное государственное бюджетное учреждение науки Институт социально-экономического развития территорий Российской академии наук
Bibliographic data for series maintained by CyberLeninka ().