Институты–посредники между органами власти и обществом: случай Санкт-Петербурга

Петрова Л. А. and Сунгуров А. Ю.
Additional contact information
Сунгуров А. Ю.: http://www.hse.ru/org/persons/505427

Вопросы государственного и муниципального управления // Public administration issues, 2012, issue 2, 78-96

Abstract: Статья посвящена сравнительному анализу развития в г. Санкт-Петербурге двух видов институтов, выполняющих функцию посредников, или медиаторов: общественно-консультативных советов и институтов Уполномоченного по правам человека и по правам ребенка. Предметом анализа являются история создания и развития, нормативная основа этих институтов, персональный состав и результаты их деятельности. Полученные результаты соотносятся с предложенным ранее набором моделей взаимодействия власти и общества. В статье делается следующий вывод о степени близости рассматриваемых институтов к патерналистской или партнерской моделям такого взаимодействия: в условиях моноцентрического политического режима, очень близкого к авторитарному, некоторые из институтов, в частности Общественный совет и Уполномоченный по правам человека в 2010-2011 гг., действуют в рамках патерналистской модели, другие, как Координационный совет НКО и Уполномоченный по правам ребенка, содействуют реализации партнерской модели. Институт УПЧ при И.П. Михайлове был в поиске своего места и своей модели, но при появлении реальной перспективы деятельности в рамках партнерской модели был отправлен в отставку.Рекомендации: различного уровня органам власти предлагается применить практику привлечения в Общественно-консультативные советы представителей реально работающих общественных организаций, а не представителей "общественности", которым не на кого опереться и которые не отвечают за свою деятельность/бездеятельность перед своими организациями.

Keywords: модели взаимодействия; уполномоченный по правам человека; уполномоченный по правам ребенка; институты-посредники; общественно-консультативные советы (search for similar items in EconPapers)
Date: 2012
References: Add references at CitEc
Citations:

Downloads: (external link)
http://vgmu.hse.ru/data/2013/01/14/1303209859/%D0% ... BE%D0%B2%2078-96.pdf (application/pdf)

Related works:
This item may be available elsewhere in EconPapers: Search for items with the same title.

Export reference: BibTeX RIS (EndNote, ProCite, RefMan) HTML/Text

Persistent link: https://EconPapers.repec.org/RePEc:scn:vgmu00:2012:i:2:p:78-96

Access Statistics for this article

More articles in Вопросы государственного и муниципального управления // Public administration issues from НИУ ВШЭ
Bibliographic data for series maintained by Ирина Александровна Зверева ().