Направления и механизмы развития конкуренции за бюджетные средства в социально-культурной сфере Москвы

Лисин Н. В. and Рудник Б. Л.
Additional contact information
Рудник Б. Л.: http://www.hse.ru/org/persons/24819

Вопросы государственного и муниципального управления // Public administration issues, 2013, issue 1, 31-47

Abstract: Применительно к Москве рассматриваются три группы условий обеспечения конкуренции за бюджетные средства, выделяемые городом на предоставление социальных услуг: хозяйственная самостоятельность поставщика, "настроенность" на конкуренцию механизма предоставления бюджетных средств, информированность потребителей о своих правах на получение услуг и о деятельности предоставляющих их организаций. Исследуется одна из ключевых проблем социально-экономического развития Москвы - повышение качества социальных услуг.В качестве действующего решения подробно рассматриваются финансовые механизмы, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации. Это финансирование государственных и муниципальных контрактов и различные субсидии. В результате анализа были выявлены принципиальные недостатки механизма финансирования государственных контрактов, установленного Федеральным законом № 94-ФЗ для использования в целях оказания бюджетных услуг. Так же были выявлены недостатки механизма предоставления субсидий, главная и отнюдь не положительная особенность которого - сегментация по формам и типам юридических лиц. Она является препятствием для конкуренции, поскольку каждая организация может надеяться на получение только "своих" видов субсидий и конкурировать с организациями соответствующих групп.Выводы: необходимо добиться сопоставимости экономических условий получателей субсидий; внести изменения в Бюджетный кодекс РФ; внедрить финансовые нормативы. Только на их основе возможен переход от содержания государственных и муниципальных учреждений к оплате предоставляемых организациями услуг.

Keywords: некоммерческая организация; государственная услуга (работа); субсидия; бюджетные средства; грантовый механизм; базовый и ведомственный перечни государственных услуг; государственное задание; план финансово-хозяйственной деятельности; государственный контракт; государственное учреждение (search for similar items in EconPapers)
Date: 2013
References: Add references at CitEc
Citations:

Downloads: (external link)
http://vgmu.hse.ru/data/2014/10/17/1099218600/%D0% ... 8%D0%BA%201-2013.pdf (application/pdf)

Related works:
This item may be available elsewhere in EconPapers: Search for items with the same title.

Export reference: BibTeX RIS (EndNote, ProCite, RefMan) HTML/Text

Persistent link: https://EconPapers.repec.org/RePEc:scn:vgmu00:2013:i:1:p:31-47

Access Statistics for this article

More articles in Вопросы государственного и муниципального управления // Public administration issues from НИУ ВШЭ
Bibliographic data for series maintained by Ирина Александровна Зверева ().