ГЕНДЕРНОЕ СООТНОШЕНИЕ КАДРОВ:ОПЫТ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯВ РОССИИ И ЗА РУБЕЖОМ
Чуб Н. В. and
Чечере А. М.
Вопросы государственного и муниципального управления // Public administration issues, 2020, issue 1, 197-223
Abstract:
Сбалансированное гендерное представительство в органах местного самоуправления способно внести в деятельность муниципального сообщества новы ерешения социально-экономических проблем, сформировать дополнительные компетенции, усовершенствовать профессиональную конкуренцию. Цель исследования - комплексная характеристика нормативноправового регулирования реализации гендерных прав в публичных органах власти; анализ муниципальной практики России и зарубежных стран в указанном аспекте; внесение предложений по корректировке законодательства в сфере равенства полов. С этой целью был проведен сравнительный анализ нормативного и судебного регулирования принципа гендерного равноправия в России и зарубежных странах; обобщены сведения бо-лее 200 электронных баз данных об итогах муниципальных выборов 2017-2019 гг., представленные на официальных сайтах муниципальных образований РФ, их региональных объединений, избирательных комиссий; изучены показатели государственной статистической отчетности о занятости мужчин и женщин в органах местного самоуправления (2016-2019 гг.). На основе исследования аналитических докладов международных органов установлен мировой рейтинг стран в сфере соблюдения гендерного равенства.Применение в зарубежных моделях гендерного представительства количественного критерия - квоты в 30-40%, осуществление административного мониторинга его соблюдения и эффективной судебной защиты свидетельствуют о высоком уровне гарантированности сбалансированного соотношения полов в публичных структурах власти (Италия, Норвегия, Швеция). Состав муниципалитетов Курской области как субъекта РФ с типичной для ЦФО организацией местного самоуправления и г. Москвы как города федерального значения отражает зависимость степени представительства полов от следующих факторов: типа муниципального образования, удаленности от центра, состояния его материальной базы, численности населения, специфики уклада жизни. Полученные результаты позволяют заключить, что отсутствие в России требования соотношения полов дестабилизирует многоотраслевой характер муниципального управления, сужает поиск возможностей для профессиональной и интеллектуальной самореализации граждан, подавляет активность социальных групп. Сделан вывод о недостаточном внимании законодателя к мерам обеспечения прав женщин на участие в муниципальном управлении. Тенденции территориального укрупнения муниципальных образований в России, а значит, изменение соотношения численности населения, депутатского корпуса, позволят решить данный вопрос в новом правовом поле.
Keywords: гендерное квотирование; муниципальное образование; органы местного самоуправления; представительство мужчин и женщин; кадровый состав; гендерное соотношение (search for similar items in EconPapers)
Date: 2020
References: View complete reference list from CitEc
Citations:
Downloads: (external link)
http://vgmu.hse.ru/data/2020/04/06/1554100036/%D0% ... 0%B5%D1%80%D0%B5.pdf (application/pdf)
Related works:
This item may be available elsewhere in EconPapers: Search for items with the same title.
Export reference: BibTeX
RIS (EndNote, ProCite, RefMan)
HTML/Text
Persistent link: https://EconPapers.repec.org/RePEc:scn:vgmu00:2020:i:1:p:197-223
Access Statistics for this article
More articles in Вопросы государственного и муниципального управления // Public administration issues from НИУ ВШЭ
Bibliographic data for series maintained by Ирина Александровна Зверева ().