Climat: quels investissements pour le prochain quinquennat ?

Nicolas Berghmans, Lola Vallejo, Benoît Leguet, Erwann Kerrand, Andreas Eisl (), Phuc-Vinh Nguyen, Thomas Pellerin-Carlin and Xavier Timbeau
Additional contact information
Nicolas Berghmans: IDDRI - Institut du Développement Durable et des Relations Internationales - Institut d'Études Politiques [IEP] - Paris
Lola Vallejo: IDDRI - Institut du Développement Durable et des Relations Internationales - Institut d'Études Politiques [IEP] - Paris
Benoît Leguet: I4CE-Institute for Climate Economics
Erwann Kerrand: I4CE-Institute for Climate Economics
Andreas Eisl: CEE - Centre d'études européennes et de politique comparée (Sciences Po, CNRS) - Sciences Po - Sciences Po - CNRS - Centre National de la Recherche Scientifique, MaxPo - Max Planck Sciences Po Center on Coping with Instability in Market Societies - Max Planck Institute for the Study of Societies - Max-Planck-Gesellschaft - Sciences Po - Sciences Po, Institut Jacques Delors
Phuc-Vinh Nguyen: Institut Jacques Delors
Thomas Pellerin-Carlin: Institut Jacques Delors

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Abstract: Il reste moins de 30 ans pour atteindre la neutralité carbone. Cette transformation des économies française et européenne, à peine entamée, est historique. Essentielle pour éviter le chaos climatique, elle doit aussi intégrer d'autres enjeux environnementaux, dont la biodiversité et la pollution de l'air. Elle constitue aussi une opportunité pour moderniser nos industries, créer des emplois de qualité, lutter contre la pauvreté, renforcer la prospérité économique et affirmer notre indépendance politique et énergétique. Si de nombreux pays ont annoncé des objectifs de neutralité carbone en amont de la dernière Conférence internationale sur le climat (COP 26), il manque encore des actes concrets, en France comme ailleurs. Beaucoup de chemins sont possibles pour atteindre la neutralité, il faut les préciser, les clarifier et les proposer au débat public. On ne peut traiter les différentes facettes de la transition écologique séparément les unes des autres. Investissements publics comme privés, changements de modes de vie, reconfiguration des espaces urbains, nouveau pacte social, formation des travailleurs, innovations, modification des incitations économiques et production d'énergies nouvelles devront ainsi être appréhendés conjointement pour apporter une réponse systémique et relever le défi climatique. Certains chantiers sont déjà ouverts : 2 % du PIB Français sont déjà consacrés à des investissements favorables au climat, l'Union européenne déploie un Pacte vert, les rénovations des bâtiments, productions d'énergies renouvelables et de véhicules électriques se développent. La Convention citoyenne pour le climat a démontré que ce mode de démocratie participative permet d'aboutir à des propositions concrètes, partiellement reprises dans la loi Climat et Résilience promulguée en 2021. Le plan France Relance permet d'apporter 30 milliards d'euros pour la transition écologique, mais sur une période limitée à deux ans. France 2030 donne de la prévisibilité aux financements de certaines filières innovantes. Dans ce Policy Brief, nous recensons les éléments structurants pour lesquels nous attendons des propositions concrètes de chaque candidat et de chaque famille politique. Sur le climat, tout projet politique peut être proposé aux Français, mais chaque projet politique doit être concrétisé dans une programmation pluriannuelle des investissements publics. Car si l'investissement ne fait pas tout, il est le point nodal d'expression des choix politiques et permet de mieux juger, au-delà des discours, du contenu réel des propositions.

Date: 2021-12-14
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Published in [Rapport de recherche] IDDRI; I4CE; Institut Jacques Delors; OFCE. 2021, pp.6

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