Raumordnungsverfahren: Grundlagen, Beispiele, Empfehlungen, vol 25

Spatial planning procedure: Foundations, examples, recommendations

Edited by Stefano Panebianco, Frank Reitzig, Hans-Jörg Domhardt and Dirk Vallée

in Arbeitsberichte der ARL from ARL – Akademie für Raumentwicklung in der Leibniz-Gemeinschaft

Abstract: Der vorliegende Sammelband befasst sich mit einem bedeutsamen Instrument des deutschen Raumplanungssystems: dem Raumordnungsverfahren. Dieses Verfahren kommt dann zum Einsatz, wenn größere, raumbedeutsame Projekte geplant sind - etwa eine neue Bundesfernstraße oder ein Factory-Outlet-Center. Bevor es in die Detailplanung des jeweiligen Projekts geht, prüft das Raumordnungsverfahren, ob und inwieweit der geplante Vorhabenstandort bzw. die Vorhabentrasse raum- und umweltverträglich ist. Oft werden zudem verschiedene Standort- oder Trassenalternativen miteinander verglichen und mithilfe des Raumordnungsverfahrens wird die raum- und umweltverträglichste Alternative bestimmt. Der Sammelband bietet sowohl "Einsteigern" als auch fortgeschrittenen Kennern und Anwendern in Behörden und Planungsbüros Einblicke in die Arbeitsweise von Raumordnungsverfahren. Im ersten Abschnitt werden Grundlagen, Zielsetzung und Funktionsweise dieses Verfahrenstyps vorgestellt. Der zweite Abschnitt öffnet den Blick für die Einsatzbereiche von Raumordnungsverfahren und präsentiert unterschiedliche Praxisbeispiele - von der Netzanbindung für einen Offshore-Windpark über Pumpspeicherkraftwerk, Bundesstraße und Freiflächen-Photovoltaikanlage bis zu Höchstspannungsfreileitung, Factory-Outlet-Center, Kabinen-Seilbahn und Schieneninfrastruktur. Wer sich vertiefend mit diesem Planungsinstrument beschäftigen möchte, findet hierfür im dritten Teil des Bandes Anregungen. Die Autoren verschiedener Beiträge reflektieren hier u. a. die Frage, wann es eines vorhabenbezogenen Raumordnungsverfahrens bedarf, und wann eine Planänderung das bessere Instrument ist. Weitere Betrachtungsgegenstände sind der Vergleich mit der Bundesfachplanung, die Einbeziehung der Öffentlichkeit und die Weiterentwicklung des Rechtsrahmens für Raumordnungsverfahren. Abgerundet wird der Sammelband durch konkrete Erfahrungswerte und Hinweise zur Gestaltung von Raumordnungsverfahren und ein abschließendes Empfehlungskapitel.

Keywords: Raumordnungsverfahren; Raumordnung; Landesplanung; Infrastrukturvorhaben; Bundesfachplanung; Landesplanerische Feststellung; landesplanerische Beurteilung; Raumordnungsgesetz; Landesplanungsbehörde; spatial planning procedure; spatial planning; regional planning; infrastructure project; federal sectoral planning; state Planning Assessment; state planning evaluation; spatial Planning Law; state planning authorities (search for similar items in EconPapers)
Date: 2019
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Chapters in this book:

Einführung - Ziele und Aufbau des Sammelbandes , pp 5-10

Hans-Jörg Domhardt, Stefano Panebianco, Frank Reitzig and Dirk Vallée

Das Raumordnungsverfahren - Grundlagen, Abläufe, Einsatzbereiche , pp 12-36

Stefano Panebianco and Hildegard Zeck

25 Jahre Raumordnungsverfahren im deutschen Bundesrecht - Entstehungsgeschichte während der Rahmengesetzgebung , pp 37-48

Ulrich Höhnberg

Der rechtliche Rahmen: Raumordnungsgesetz, Landesplanungsgesetze und Raumordnungsverordnung , pp 49-58

Frank Reitzig

Netzanbindung Windpark "Beta Baltic" , pp 60-67

Matthias Plehn

Pumpspeicherkraftwerk Rio , pp 68-76

Daniela Gottreich

Bundesstraße 26n , pp 77-87

Stefanie Mattern

Freiflächen-Photovoltaikanlage "Schornhof" , pp 88-99

Walter Kufeld

380-kV-Höchstspannungsleitung Wahle-Mecklar , pp 100-108

Astrid Worch

Hersteller-Direktverkaufszentrum in der Lüneburger Heide , pp 109-118

Stephan Löb and Bernd Uwe Rczeppa

BUGA-Seilbahn Koblenz , pp 119-126

Manfred Butter

Stuttgart 21: Bahnknoten und Flughafenanbindung , pp 127-136

Dirk Vallée

Wann macht ein Raumordnungsverfahren Sinn? , pp 138-144

Heinz Konze, Walter Kufeld and Axel Priebs

Bundesfachplanung gemäß Netzausbaubeschleunigungsgesetz (NABEG): Vorbild für die Weiterentwicklung des Raumordnungsverfahrens? , pp 145-158

Hildegard Zeck and Gesa Köhler

Einbeziehung von Bürgerinnen und Bürgern: Wann? Wie? Mit welchem Ergebnis? Erfahrungen aus der niedersächsischen Raumordnungspraxis , pp 159-170

Bernhard Heidrich

Sollte der Rechtsrahmen des Raumordnungsverfahrens weiterentwickelt werden? , pp 171-184

Axel Priebs and Frank Reitzig

Erfahrungen und Praxishinweise zur Gestaltung von Raumordnungsverfahren , pp 186-208

Stefano Panebianco, Frank Reitzig, Hans-Jörg Domhardt and Dirk Vallée

Empfehlungen und Entwicklungsoptionen , pp 210-215

Hans-Jörg Domhardt, Stefano Panebianco, Frank Reitzig and Dirk Vallée

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